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刑拘24人！莆式醫(yī)院再遭嚴打

6月8日，甘肅臨夏市公安局官方微信號“臨夏市公安局”通告，6家“莆式”醫(yī)院涉嫌違法犯罪行為，通報公開征集六家涉事醫(yī)院違法犯罪線索及敦促涉案人員投案自首。

通告稱，臨夏市公安局積極開展掃黑除惡專項斗爭，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的要求，近期偵破了臨夏協(xié)和醫(yī)院、博愛醫(yī)院、現(xiàn)代婦科醫(yī)院、華山醫(yī)院、新陽光男科醫(yī)院、同濟醫(yī)院等6家醫(yī)院涉嫌違法犯罪案件。

上述醫(yī)院在從事醫(yī)療經(jīng)營中，不同程度存在夸大患者病情、虛增醫(yī)療項目、肆意加價收費、篡改醫(yī)療數(shù)據(jù)、超范圍或無醫(yī)療資質(zhì)人員從事治療等非法經(jīng)營活動和尋釁滋事、敲詐勒索、詐騙、強迫交易等違法犯罪行為。目前，公安機關(guān)已刑事拘留犯罪嫌疑人25名。

實際上，就在上個月，廈門市公安局召開了新聞發(fā)布會，也通報了一起醫(yī)療領域敲詐勒索、詐騙的惡勢力犯罪集團案件。據(jù)了解，2018年8月，廈門警方接到廈門市市場監(jiān)督管理局移交線索，稱湖里區(qū)某民營醫(yī)院工作人員強迫患者增加手術(shù)項目，涉嫌敲詐勒索。

2018年12月，廈門警方經(jīng)過四個月的專案經(jīng)營，成功搗毀一個以犯罪嫌疑人陳某堂（男，42歲，福建莆田人）、卓某榮（男，30歲，福建莆田人）為首的惡勢力犯罪集團，抓獲犯罪嫌疑人20名，涉案金額達數(shù)十萬元。

而前不久，深圳也召開了新聞發(fā)布會，據(jù)深圳公安介紹，在全市組織開展打擊醫(yī)療欺詐等違法犯罪行為專項整治以來，深圳市衛(wèi)健委共摸排移交涉黑、涉惡、涉亂線索165條，監(jiān)督檢查各級各類醫(yī)療機構(gòu)15765間次，立案查處1391宗，罰沒款共計2254.8萬元，關(guān)停整頓醫(yī)院3家、門診部（診所）350家，依法查處了6個涉惡醫(yī)療案件，共刑拘106人，逮捕56人，有效增強了執(zhí)法威懾力。

四類違規(guī)行為將被嚴厲打擊！

醫(yī)療衛(wèi)生領域哪些行為可能涉黑涉惡？實際上，在今年3月份，國家衛(wèi)健委8部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》，其中提出四類違法違規(guī)行為將被嚴厲打擊，值得醫(yī)療機構(gòu)警惕。

（一）嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。

（二）嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。

（三）嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。

（四）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。

靠忽悠生存的醫(yī)院或現(xiàn)倒閉潮

雖然8部門印發(fā)的《專項整治行動》范圍是各級各類醫(yī)療機構(gòu)，但業(yè)內(nèi)人士指出，這四大重點亂象常見于一些不規(guī)范的社會辦醫(yī)療機構(gòu)中，可以說是亂象的重災區(qū)。

近年來，在國家促進社會辦醫(yī)的大背景下，民營醫(yī)院迎來了一波快速發(fā)展期。

據(jù)國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)，截至2019年2月底，中國民營醫(yī)院數(shù)量已達21165萬個，同期相比增長2185個，診所數(shù)量229554個，同期新增15644個。也就是說，每天凈新增民營醫(yī)院6家左右，每天凈新增診所40多家。

形勢雖然看上去喜人，但也蘊含著巨大的危機。雖然有一些正規(guī)的民營醫(yī)院開始嶄露頭角，但多數(shù)民營醫(yī)院還是處于小、散、亂的狀態(tài)。

可以說，一些不規(guī)范的醫(yī)療亂象，導致社會辦醫(yī)的行業(yè)生態(tài)被破壞，一些有理想的民營醫(yī)院甚至也會面臨“躺槍”的困境，品牌和信任的重建困難重重。

對此業(yè)內(nèi)人士表示，民營醫(yī)療市場重新洗牌是早晚的事。多部門對違規(guī)民營醫(yī)療機構(gòu)的整頓，或?qū)⒓涌煜磁乒?jié)奏，靠違法違規(guī)生存的民營醫(yī)院，可能很難挺這次整頓大潮。