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《焦點訪談》報道——醫(yī)保藥品目錄為何要調(diào)整?

時間:2019-09-04 09:52 │ 來源: │ 閱讀:1158

大家去醫(yī)院看病、開藥,一般醫(yī)生和患者都會優(yōu)先選擇被列入醫(yī)保目錄的藥品。因為只有進入醫(yī)保目錄的藥品,才可以走醫(yī)保報銷。所以哪些藥品在目錄里,哪些藥品不是目錄里的,無論是對患者,還是對醫(yī)院、藥企,都至關重要。前不久,國家醫(yī)療保障局、人力資源和社會保障部正式公布了最新版的國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險常規(guī)準入部分的藥品名單,相比于舊名單,一些藥品被列入,一些藥品被調(diào)出。那么,這次的藥品目錄大名單是如何調(diào)整的,又會給用藥帶來什么變化呢?

此次國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整,是2018年國家醫(yī)保局成立之后首次全面調(diào)整藥品目錄。調(diào)整后,常規(guī)準入部分的藥品共2643個,包括西藥1322個,中成藥1321個。

我國在1998年建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度,2000年,第一版《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》公布,今年的這次調(diào)整,是針對目錄的第四次全面調(diào)整。與以往“進多出少”的調(diào)整不同,此次調(diào)整,調(diào)出的力度明顯加大,調(diào)出150個品種。

把醫(yī)保目錄中的藥品調(diào)出,這樣的調(diào)整是基于什么樣的原則?都有什么樣的藥品被調(diào)出呢?

值得注意的是,此次醫(yī)保目錄調(diào)整調(diào)出的藥品中,包括了國家衛(wèi)健委發(fā)布的第一批國家重點監(jiān)控合理用藥藥品目錄中的藥品。重點監(jiān)控藥品目錄中,多是一些輔助性治療的藥品。

這些藥品,因適應癥寬泛,被多個科室使用,雖然用量巨大,但臨床療效并不明顯。這樣的藥品占用了大量的醫(yī)保資金。

大量醫(yī)保資金被用于支付一些臨床治療價值較低的藥品,這樣的問題,是社會關注的熱點,也是亟待解決的痛點。此次目錄調(diào)整,就看準了這個痛點。

通過調(diào)出和調(diào)入藥品,醫(yī)保目錄中的藥品結構發(fā)生了很大變化,這樣就調(diào)整了醫(yī)保資金的使用結構。有進有出,優(yōu)化結構。

花在不必要的藥品上的錢少了,就會有更多的錢可以花在真正療效確切的藥品上。此次調(diào)整,新增藥品覆蓋了要優(yōu)先考慮的國家基本藥物、癌癥及罕見病等重大疾病治療用藥、慢性病藥品和兒童用藥,其中通過常規(guī)準入新增重大疾病治療用藥5個,糖尿病等慢性病用藥36個,兒童用藥38個。

一方面增加劑型使得治療效果更好,同時,還有一些創(chuàng)新新藥被納入到此次醫(yī)保目錄的常規(guī)準入目錄中。

新劑型、新產(chǎn)品通過新增進入醫(yī)保藥品目錄,更好地滿足臨床合理用藥的需求。這次藥品目錄調(diào)整常規(guī)準入部分共新增了148個品種,其中西藥47個,中成藥101個。

無論是調(diào)入還是調(diào)出,這樣的調(diào)整是基于什么原則呢?

一個藥品的調(diào)入或調(diào)出,不僅會給患者和臨床帶來影響,同時,也會很大程度上影響企業(yè)的銷售情況。醫(yī)保藥品目錄的調(diào)整是如何進行的?程序又是否公平公正呢?

這是針對醫(yī)保目錄調(diào)整的一次專家評審現(xiàn)場,幾位專家激烈爭執(zhí)。而這只是其中的一道程序。

調(diào)出一個藥品如此,而要調(diào)入的藥品,就更是需要過五關斬六將了。

這是7月5日,中藥組專家評審現(xiàn)場。

不論是調(diào)出還是調(diào)入,都經(jīng)歷了四輪的工作。

2019年5月,全國5000名不同醫(yī)學專業(yè)背景的醫(yī)學專家,進行醫(yī)保用藥摸底調(diào)查;2019年6月、7月,全國范圍400名臨床醫(yī)學、藥學、藥物經(jīng)濟學和醫(yī)保管理等領域的知名專家進行專家評審;2019年7月,全國24個省份的3000多名醫(yī)學專家進行遴選投票;2019年8月,最終確定常規(guī)準入目錄的藥品名單和擬談判藥品名單。

專家們的激烈討論并不是憑空而來,這些判斷都有數(shù)據(jù)和統(tǒng)計為依據(jù),參加了評審過程的姜玲對此感受深刻。

這是7月14日的遴選投票現(xiàn)場,全國24個省市的3000多名臨床醫(yī)學專家,同時對擬進入目錄的藥品進行遴選投票。

常規(guī)準入目錄塵埃落定,而有一些臨床價值高但價格相對較貴的獨家產(chǎn)品,則進入了擬談判藥品目錄,包括128個擬談判藥品,治療領域主要涉及癌癥、罕見病等重大疾病,丙肝、乙肝以及高血壓、糖尿病等慢性病等。許多產(chǎn)品都是近幾年國家藥監(jiān)局批準的新藥,也包括國內(nèi)重大創(chuàng)新藥品。下一步將在確認企業(yè)的談判意向后,按相關程序組織開展談判,將談判成功的納入目錄。

這次醫(yī)保目錄調(diào)整,藥品是“有進有出”,結構更加優(yōu)化,增加了療效確切、價格合理的藥品;調(diào)出了臨床價值不高、有更好替代的藥品,既能提高治療效果,也在一定程度上降低了醫(yī)療負擔。在今后的談判過程當中,將不斷有更多救命救急的好藥納入醫(yī)保。這對于患者來說,是一大利好。同時,目錄的調(diào)整,對醫(yī)療行為的管理,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新,促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革的三醫(yī)聯(lián)動也將起到積極的作用。新版目錄將在2020年1月1日起正式實施。您可以在國家醫(yī)療保障局的官網(wǎng)http://www.nhsa.gov.cn/查詢相關信息。


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