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近日，廣東省衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于 2019 年省級衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品清單的公示》。廣東省衛(wèi)健委組織專家統(tǒng)一論證，形成了2019年廣東省省級衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品目錄清單。

納入2019年廣東省省級衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品目錄清單的醫(yī)療設(shè)備，共計(jì)132種，試劑73種。

按照規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核論證，經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后方可購買。

也就意味著，除了本次納入《進(jìn)口產(chǎn)品清單》的132種醫(yī)用設(shè)備產(chǎn)品，省級公立醫(yī)院在政府采購中，均需采購國產(chǎn)！

陜西：67款醫(yī)用設(shè)備產(chǎn)品之外

公立醫(yī)院采購進(jìn)口要嚴(yán)格審批

不僅是廣東省，不久前陜西省財(cái)政廳發(fā)布了《陜西省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步 規(guī)范省級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核的通知》（以下簡稱《通知》）。其中對“進(jìn)一步規(guī)范政府采購進(jìn)口產(chǎn)品”作出了詳細(xì)要求：

而在此之前，山西省政府采購網(wǎng)發(fā)布《山西省省級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單》(簡稱《進(jìn)口產(chǎn)品清單》)，其中67種醫(yī)用設(shè)備產(chǎn)品被納入允許采購進(jìn)口清單。

也就意味著，除了納入《進(jìn)口產(chǎn)品清單》的67款醫(yī)用設(shè)備產(chǎn)品，公立醫(yī)院在政府采購中，均需采購國產(chǎn)。如果確實(shí)需要采購清單之外的醫(yī)療設(shè)備，審批也異常嚴(yán)格！

放眼全國，浙江、四川、山東、福建等省份均出臺了《省政府采購進(jìn)口產(chǎn)品統(tǒng)一論證清單(醫(yī)療設(shè)備類)》。其中山東省省級政府允許采購進(jìn)口醫(yī)療器械清單共計(jì)488種，浙江省則只有232種，福建省僅211種，而四川省級政府允許采購進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備類從去年的98個(gè)產(chǎn)品縮減至44個(gè)產(chǎn)品。這意味著除了清單內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備，公立醫(yī)院均須采購國產(chǎn)，或者嚴(yán)格的進(jìn)口論證！

貿(mào)易戰(zhàn)升級

國產(chǎn)醫(yī)療器械必須加速進(jìn)口替代

不僅如此，從2018年初至今，僅一年多時(shí)間，中美貿(mào)易爭端經(jīng)歷了發(fā)起、升級、談判、再起、激化、休戰(zhàn)、重啟多個(gè)階段，最新進(jìn)展是，8月23日晚，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布公告：

針對美方再度升級加征關(guān)稅行為，中方日前被迫公布了第三輪關(guān)稅反制舉措，堅(jiān)決予以回?fù)簟?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，對原產(chǎn)于美國的5078個(gè)稅目、約750億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅。

從財(cái)政部發(fā)布的公告來看，公告中提到的700億美元商品清單時(shí)發(fā)現(xiàn)，涉及醫(yī)療器械的產(chǎn)品不僅有大型醫(yī)用設(shè)備儀器，同時(shí)也包括耗材和試劑。

據(jù)新華社報(bào)道，美國進(jìn)口器械關(guān)稅升了，其他國家進(jìn)口器械一直降低。所以關(guān)稅有增有減，也給代理商及醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多的選擇，不見得會(huì)增加成本。

另一方面，美對華技術(shù)轉(zhuǎn)移限制，將迫使國產(chǎn)醫(yī)械廠商加大自主創(chuàng)新，加速醫(yī)械科技成果轉(zhuǎn)化；同時(shí)，也會(huì)進(jìn)一步加大國家扶持國產(chǎn)高性能醫(yī)療器械的信念，出臺更多激勵(lì)醫(yī)療器械行業(yè)自主創(chuàng)新的政策；更值得注意的是，政府在集中采購醫(yī)療設(shè)備時(shí)，會(huì)更加加大對進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備的支持力度，進(jìn)而加速國產(chǎn)醫(yī)療器械的進(jìn)口替代。