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涉黑涉惡的醫(yī)院、診所被關(guān)停后，快速改頭換面，換個馬甲繼續(xù)開業(yè)的現(xiàn)象要迎來改變了！近日，深圳市衛(wèi)健委印發(fā)通知，按照國家、省和市有關(guān)部署，深圳市衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療欺詐等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作。

為防止違法違規(guī)行為嚴(yán)重，涉嫌違法犯罪并已移交公安或掃黑除惡部門核查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱涉惡醫(yī)療機(jī)構(gòu)）改頭換面，“換個馬甲”繼續(xù)經(jīng)營的情況發(fā)生，深圳市現(xiàn)將涉惡醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)行政審批等事項(xiàng)通知如下：

一、在全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療欺詐等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治期間，暫停受理和審批涉惡醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、類別、負(fù)責(zé)人、診療科目等醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可（變更登記）事項(xiàng)申請。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第六十二條規(guī)定，涉惡醫(yī)療機(jī)構(gòu)被衛(wèi)生健康行政部門吊銷或注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，五年內(nèi)不得再次申請執(zhí)業(yè)登記；同時該醫(yī)療機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上登載的執(zhí)業(yè)地址，五年內(nèi)不得再次申請醫(yī)療用途。

三、各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)與行政服務(wù)大廳管理部門建立涉惡醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)行政審批聯(lián)動工作機(jī)制；及時將吊銷或注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的涉惡醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報市場監(jiān)管和醫(yī)保等部門，并與之建立信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制。

醫(yī)院犯事后竟快速“變臉”！

實(shí)際上，一些醫(yī)院犯事后快速“變臉”，換馬甲重新開業(yè)這一招在醫(yī)療領(lǐng)域確實(shí)是頻頻上演。

據(jù)齊魯網(wǎng)報道，今年3月份《問政山東》欄目曝光了濟(jì)南九龍泌尿?qū)？漆t(yī)院術(shù)中加價等違規(guī)行為，節(jié)目播出后，省市區(qū)三級衛(wèi)健部門迅速對醫(yī)院進(jìn)行了查處，并吊銷了濟(jì)南九龍泌尿?qū)？漆t(yī)院的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

關(guān)于這家醫(yī)院，濟(jì)南市衛(wèi)健委黨委書記、主任馬效恩表示，濟(jì)南九龍泌尿?qū)？漆t(yī)院是位于天橋區(qū)的一家民營機(jī)構(gòu)，他對這家醫(yī)院比較熟悉，曾多次查處，也整頓過，但是出現(xiàn)反彈，將連夜調(diào)查，查明原委。

最終調(diào)查結(jié)果顯示，除了患者集中反映的術(shù)中加價問題，濟(jì)南九龍泌尿?qū)？漆t(yī)院存在未按規(guī)定填寫病歷、拒絕為患者提供病歷查閱服務(wù)和身為一級醫(yī)院違規(guī)越級開展三級手術(shù)等問題，情節(jié)嚴(yán)重。濟(jì)南市衛(wèi)健委依法依規(guī)對濟(jì)南九龍泌尿?qū)？漆t(yī)院做出吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、罰款等處罰。

但令人啼笑皆非的是，據(jù)報道，很快，這家醫(yī)院原址改弦更張，不到三個月，已經(jīng)變成了另外一家醫(yī)院的招牌，而院長、副院長還都是原班人馬，連前臺護(hù)士都沒換。

《看醫(yī)界》據(jù)天眼查工商資料查詢，新醫(yī)院和九龍泌尿?qū)？漆t(yī)院的法人并非一人，股東也不相同，老醫(yī)院濟(jì)南九龍泌尿?qū)？漆t(yī)院有限公司的工商注冊為2015年，新醫(yī)院的工商注冊則為2019年4月22日，注冊地址為同一地址“濟(jì)南市天橋區(qū)少年路7號?！?/span>

這么短的時間就完成了工商注冊和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批，不得不讓人為濟(jì)南的醫(yī)療投資營商環(huán)境點(diǎn)贊。但根據(jù)報道，除了老板的更換，管理團(tuán)隊和醫(yī)療團(tuán)隊并未改變，不得不讓人有理由懷疑這樣的改弦更張背后或大有貓膩。

市場淘汰機(jī)制失靈后果很嚴(yán)重！亟待加強(qiáng)監(jiān)管

眾所周知，在國家大力鼓勵社會辦醫(yī)的大背景下，近年來私立醫(yī)院如雨后春筍般涌現(xiàn)，每年新增私立醫(yī)院數(shù)量超2000家，私立醫(yī)療數(shù)量已經(jīng)達(dá)到總醫(yī)院的數(shù)量六成之多，可謂形勢喜人。

關(guān)于民營醫(yī)療的健康發(fā)展，在一位資深人士看來，除了需要大力度的放開市場準(zhǔn)入門檻，更為重要的是要形成優(yōu)勝劣汰的健康的市場退出機(jī)制，把劣幣驅(qū)逐出市場。

但從濟(jì)南這一事件來看，市場的退出機(jī)制很明顯存在漏洞。

該醫(yī)院的管理從當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)的口中就可以得知，非?；靵y，多次被查處。不僅如此診療行為還有悖于醫(yī)療本質(zhì)，還因?yàn)樘摷傩麄鞅还ど烫幜P。

但就是這樣一個管理和醫(yī)療團(tuán)隊重新在舊址上改弦更張，難道當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門毫不知情？和一些醫(yī)院出事后換地方再來相比，這樣的違法成本很明顯難以起到把劣幣逐出市場的作用。

而市場淘汰機(jī)制失靈和監(jiān)管的缺位，危害是巨大的，一位從知名三甲醫(yī)院離職創(chuàng)業(yè)的醫(yī)生就向《看醫(yī)界》坦言，市場被莆式醫(yī)院攪渾了，醫(yī)生正規(guī)軍創(chuàng)業(yè)反而非常艱難。

該醫(yī)生表示，希望有關(guān)部門建立醫(yī)療市場黑名單制度，加大對醫(yī)療投資者、醫(yī)院運(yùn)營管理者及醫(yī)療服務(wù)人員的監(jiān)管和違法違規(guī)處罰力度，將劣幣徹底清除出醫(yī)療市場，并嚴(yán)查醫(yī)療違法違規(guī)者的保護(hù)傘，唯如此，中國社會辦醫(yī)的春天才能真正到來。