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取消藥占比后,醫(yī)院績(jī)效咋考核?合理用藥要求更嚴(yán)格了!

時(shí)間:2019-10-15 11:14 │ 來源:醫(yī)學(xué)界智庫 │ 閱讀:1171

藥占比考核作為控費(fèi)考核工具,使用后發(fā)現(xiàn)效果不盡人意,雖然藥占比下來了,但是帶來了新問題,引發(fā)耗材比上升、檢查檢驗(yàn)比上升,患者次均費(fèi)用沒有明顯下降,備受各界詬病。醫(yī)改新政取消了藥占比考核,代之而來的是合理用藥考核,更加精準(zhǔn)和嚴(yán)厲。


?1、藥占比考核分析


“藥占比”作為醫(yī)改績(jī)效考核的重要考核指標(biāo),此前寫入了“國(guó)字頭“文件。據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2015〕38號(hào)《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》明確提出,力爭(zhēng)到2017年試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右。通過藥占比考核達(dá)到以下目的:一是降低患者醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān);二是控制抗菌素濫用;三是緩解醫(yī)保資金緊張問題;四是促使基本藥物的使用。



在實(shí)際的藥占比考核中,雖然藥占比下降,但是醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)并沒有效下降,醫(yī)藥費(fèi)增長(zhǎng)依然跑過了GDP,出現(xiàn)了一系列新情況、新問題。針對(duì)降低藥占比的問題,由于醫(yī)療收費(fèi)技術(shù)服務(wù)價(jià)格太低,通過提高技術(shù)服務(wù)藥占比很難快速降低,最方便有效的方法就是,變小分子變大分母值,例如,提高衛(wèi)生材料占比;提高檢查占比,患者院外購(gòu)藥等。雖然藥品被控制了,但是“按下葫蘆浮起瓢”,耗材、檢查等費(fèi)用上漲。藥占比考核對(duì)于控費(fèi)效果不僅人意。


?2、合理用藥考核政策新導(dǎo)向


藥占比考核相對(duì)來說比較粗放,缺乏合理用藥結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)的研究分析和考核,代之而來的合理用藥考核更精準(zhǔn),并且一系列指標(biāo)納入公立醫(yī)院績(jī)效考核體系。



國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕1112號(hào)《關(guān)于做好輔助用藥臨床應(yīng)用管理有關(guān)工作的通知》提出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)處方審核和處方點(diǎn)評(píng)結(jié)果、藥品使用量、使用金額等,科學(xué)設(shè)定輔助用藥臨床應(yīng)用考核指標(biāo),定期對(duì)本機(jī)構(gòu)輔助用藥合理應(yīng)用情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果及時(shí)公示。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要將輔助用藥臨床應(yīng)用情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作的重要內(nèi)容,充分運(yùn)用考核結(jié)果,促進(jìn)提升輔助用藥科學(xué)管理水平。


國(guó)辦發(fā)[2019]4號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見》55項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)中,合理用藥考核指標(biāo)有點(diǎn)評(píng)處方占處方總數(shù)的比例、抗菌藥物使用強(qiáng)度(DDDs)▲、門診患者基本藥物處方占比、住院患者基本藥物使用率、基本藥物采購(gòu)品種數(shù)占比、國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品使用比例6個(gè),占比10.91%。


國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕558號(hào)《關(guān)于印發(fā)第一批國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品目錄(化藥及生物制品)的通知》提出,重點(diǎn)將納入目錄的藥品臨床使用情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、評(píng)審評(píng)價(jià)、績(jī)效考核相結(jié)合,考核結(jié)果及時(shí)公示。


?3、醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核配套設(shè)計(jì)


合理用藥考核上升為國(guó)策,直接影響醫(yī)院發(fā)展的方方面面,要想合理用藥在醫(yī)院得到貫徹落實(shí),內(nèi)部績(jī)效考核配套要設(shè)計(jì)。



(1)??統(tǒng)計(jì)分析設(shè)定考核目標(biāo)值


按照科室對(duì)抗菌藥物使用強(qiáng)度(DDDs)▲、門診患者基本藥物處方占比、院患者基本藥物使用率、基本藥物采購(gòu)品種數(shù)占比、國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品使用比例、輔助用藥占比統(tǒng)計(jì)分析,設(shè)定考核目標(biāo)值。


(2)??績(jī)效工資關(guān)聯(lián)配套設(shè)計(jì)


按照科室考核目標(biāo)值,發(fā)揮績(jī)效指揮棒作用與績(jī)效工資關(guān)聯(lián),按照達(dá)到目標(biāo)、低于目標(biāo)、超過目標(biāo),采取梯度激勵(lì)辦法,直接影響績(jī)效工資高低。


合理用藥目標(biāo)考核系數(shù)=(實(shí)際執(zhí)行-目標(biāo)值)/目標(biāo)值

科室績(jī)效工資=應(yīng)發(fā)績(jī)效工資*合理用藥目標(biāo)考核系數(shù)


(3)??公示醫(yī)生的合理用藥情況


通過處方點(diǎn)評(píng),對(duì)同系列科室醫(yī)生合理用藥情況進(jìn)行排序,按照病種結(jié)構(gòu)分析,公示合理用藥系數(shù),與醫(yī)生個(gè)人績(jī)效關(guān)聯(lián),保證合理用藥最后落地。


合理用藥系數(shù)=醫(yī)生個(gè)人合理用藥(抗菌藥物使用強(qiáng)度(DDDs)▲+門診患者基本藥物處方占比+住院患者基本藥物使用率+基本藥物采購(gòu)品種數(shù)占比+國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品使用比例+輔助用藥占比)/同系列科室合理用藥平均數(shù)(抗菌藥物使用強(qiáng)度(DDDs)▲+門診患者基本藥物處方占比+住院患者基本藥物使用率+基本藥物采購(gòu)品種數(shù)占比+國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品使用比例+輔助用藥占比)

醫(yī)生個(gè)人績(jī)效工資=應(yīng)發(fā)績(jī)效工資*合理用藥系數(shù)


總之,合理用藥考核上升為國(guó)考指標(biāo),通過大數(shù)據(jù)信息化不在是難事,可以到醫(yī)院,延伸到科室和醫(yī)生個(gè)人,通過內(nèi)部績(jī)效考核的精細(xì)設(shè)計(jì),可以有效的提高合理用藥,從結(jié)果考核藥占比,向過程合理用藥考核前移,結(jié)果是藥占比降低。

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