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時間:2019-10-15 11:14 │ 來源:醫(yī)學(xué)界智庫 │ 閱讀:1173
藥占比考核作為控費考核工具,使用后發(fā)現(xiàn)效果不盡人意,雖然藥占比下來了,但是帶來了新問題,引發(fā)耗材比上升、檢查檢驗比上升,患者次均費用沒有明顯下降,備受各界詬病。醫(yī)改新政取消了藥占比考核,代之而來的是合理用藥考核,更加精準和嚴厲。
※?1、藥占比考核分析
“藥占比”作為醫(yī)改績效考核的重要考核指標(biāo),此前寫入了“國字頭“文件。據(jù)國辦發(fā)〔2015〕38號《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》明確提出,力爭到2017年試點城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右。通過藥占比考核達到以下目的:一是降低患者醫(yī)藥費負擔(dān);二是控制抗菌素濫用;三是緩解醫(yī)保資金緊張問題;四是促使基本藥物的使用。
在實際的藥占比考核中,雖然藥占比下降,但是醫(yī)藥費用負擔(dān)并沒有效下降,醫(yī)藥費增長依然跑過了GDP,出現(xiàn)了一系列新情況、新問題。針對降低藥占比的問題,由于醫(yī)療收費技術(shù)服務(wù)價格太低,通過提高技術(shù)服務(wù)藥占比很難快速降低,最方便有效的方法就是,變小分子變大分母值,例如,提高衛(wèi)生材料占比;提高檢查占比,患者院外購藥等。雖然藥品被控制了,但是“按下葫蘆浮起瓢”,耗材、檢查等費用上漲。藥占比考核對于控費效果不僅人意。
※?2、合理用藥考核政策新導(dǎo)向
藥占比考核相對來說比較粗放,缺乏合理用藥結(jié)構(gòu)精準的研究分析和考核,代之而來的合理用藥考核更精準,并且一系列指標(biāo)納入公立醫(yī)院績效考核體系。
國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕1112號《關(guān)于做好輔助用藥臨床應(yīng)用管理有關(guān)工作的通知》提出,醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)處方審核和處方點評結(jié)果、藥品使用量、使用金額等,科學(xué)設(shè)定輔助用藥臨床應(yīng)用考核指標(biāo),定期對本機構(gòu)輔助用藥合理應(yīng)用情況進行考核,考核結(jié)果及時公示。各級衛(wèi)生健康行政部門要將輔助用藥臨床應(yīng)用情況作為醫(yī)療機構(gòu)績效考核工作的重要內(nèi)容,充分運用考核結(jié)果,促進提升輔助用藥科學(xué)管理水平。
國辦發(fā)[2019]4號《關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》55項績效考核指標(biāo)中,合理用藥考核指標(biāo)有點評處方占處方總數(shù)的比例、抗菌藥物使用強度(DDDs)▲、門診患者基本藥物處方占比、住院患者基本藥物使用率、基本藥物采購品種數(shù)占比、國家組織藥品集中采購中標(biāo)藥品使用比例6個,占比10.91%。
國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕558號《關(guān)于印發(fā)第一批國家重點監(jiān)控合理用藥藥品目錄(化藥及生物制品)的通知》提出,重點將納入目錄的藥品臨床使用情況作為醫(yī)療機構(gòu)及其主要負責(zé)人的考核內(nèi)容,與醫(yī)療機構(gòu)校驗、評審評價、績效考核相結(jié)合,考核結(jié)果及時公示。
※?3、醫(yī)院內(nèi)部績效考核配套設(shè)計
合理用藥考核上升為國策,直接影響醫(yī)院發(fā)展的方方面面,要想合理用藥在醫(yī)院得到貫徹落實,內(nèi)部績效考核配套要設(shè)計。
(1)??統(tǒng)計分析設(shè)定考核目標(biāo)值
按照科室對抗菌藥物使用強度(DDDs)▲、門診患者基本藥物處方占比、院患者基本藥物使用率、基本藥物采購品種數(shù)占比、國家組織藥品集中采購中標(biāo)藥品使用比例、輔助用藥占比統(tǒng)計分析,設(shè)定考核目標(biāo)值。
(2)??績效工資關(guān)聯(lián)配套設(shè)計
按照科室考核目標(biāo)值,發(fā)揮績效指揮棒作用與績效工資關(guān)聯(lián),按照達到目標(biāo)、低于目標(biāo)、超過目標(biāo),采取梯度激勵辦法,直接影響績效工資高低。
合理用藥目標(biāo)考核系數(shù)=(實際執(zhí)行-目標(biāo)值)/目標(biāo)值
科室績效工資=應(yīng)發(fā)績效工資*合理用藥目標(biāo)考核系數(shù)
(3)??公示醫(yī)生的合理用藥情況
通過處方點評,對同系列科室醫(yī)生合理用藥情況進行排序,按照病種結(jié)構(gòu)分析,公示合理用藥系數(shù),與醫(yī)生個人績效關(guān)聯(lián),保證合理用藥最后落地。
合理用藥系數(shù)=醫(yī)生個人合理用藥(抗菌藥物使用強度(DDDs)▲+門診患者基本藥物處方占比+住院患者基本藥物使用率+基本藥物采購品種數(shù)占比+國家組織藥品集中采購中標(biāo)藥品使用比例+輔助用藥占比)/同系列科室合理用藥平均數(shù)(抗菌藥物使用強度(DDDs)▲+門診患者基本藥物處方占比+住院患者基本藥物使用率+基本藥物采購品種數(shù)占比+國家組織藥品集中采購中標(biāo)藥品使用比例+輔助用藥占比)
醫(yī)生個人績效工資=應(yīng)發(fā)績效工資*合理用藥系數(shù)
總之,合理用藥考核上升為國考指標(biāo),通過大數(shù)據(jù)信息化不在是難事,可以到醫(yī)院,延伸到科室和醫(yī)生個人,通過內(nèi)部績效考核的精細設(shè)計,可以有效的提高合理用藥,從結(jié)果考核藥占比,向過程合理用藥考核前移,結(jié)果是藥占比降低。