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上萬個品種價格聯(lián)動正式開始,湖南過評藥、基藥、抗菌素市場走向及策略

時間:2019-11-06 10:48 │ 來源:醫(yī)藥云端工作室 點(diǎn)蒼鶴 │ 閱讀:1187

11月5日,湖南公共資源交易中心發(fā)布關(guān)于價格聯(lián)動信息申報的通知,據(jù)通知要求,湖南省將于11月5日-25日進(jìn)行價格信息申報,相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)需在規(guī)定時間內(nèi)完成價格聯(lián)動藥品的信息申報工作。


通知特別要求相關(guān)藥企應(yīng)如實(shí)申報,如出現(xiàn)虛報、漏報情況一經(jīng)查實(shí)將取消一年掛網(wǎng)交易資格;對申報、舉證不實(shí)的,列入誠信檔案。


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第一批共10130個藥品品規(guī)將進(jìn)行價格聯(lián)動


此次省際價格聯(lián)動將分步驟推進(jìn), 第一批聯(lián)動范圍包括這幾個部分:

  • 2018年9月1日至2019年8月31日省采購平臺上競價議價藥品;

  • 常用低價藥品;

  • 備案采購藥品目錄中的化學(xué)藥品類抗菌藥物有交易記錄的藥品;

  • 以及以新藥或通過一致性評價品種身份納入直接掛網(wǎng)目錄的藥品。


將符合價格聯(lián)動條件的產(chǎn)品導(dǎo)出形成價格聯(lián)動篩選目錄,共計10310個品規(guī)。其他備案釆購藥品的價格聯(lián)動工作將另行通知。

醫(yī)藥云端工作室進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),此次價格聯(lián)動進(jìn)行直接掛網(wǎng)的品種中,通過一致性評價的有370個,抗菌藥物300個,新藥68個。

4+7品種、抗菌素等品類犬牙交錯進(jìn)入直接掛網(wǎng)、備案采購與集采擴(kuò)圍項目

過評品種中,包括綠葉制藥的阿卡波糖膠囊,華東醫(yī)藥的阿卡波糖片,石藥集團(tuán)中諾制藥的阿莫西林膠囊名列其中。阿卡波糖是第二批國家組織帶量采購的大熱門品種。

齊魯制藥及北京嘉林的阿托伐汀鈣片也在里面,這個品種在集采擴(kuò)圍中兩個藥企境遇殊途,齊魯以最低報價0.12元/片獲得中選資格,而嘉林則錯失市場,之后業(yè)界傳出解散銷售團(tuán)隊的消息。

新藥類別中,齊魯?shù)膴W氮平、百奧藥業(yè)的恩替卡韋、武漢大安的氟比洛芬都在其中,而湖南的集采擴(kuò)圍也或?qū)⒃谀陜?nèi)開始執(zhí)行,價格聯(lián)動與集采擴(kuò)圍兩個項目交織在一起,預(yù)計明年湖南這些品種的余量市場的競爭將會出現(xiàn)。

對于進(jìn)入備案采購的300個抗菌藥物來說,按價格聯(lián)動的方案,備案采購藥品在三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購金額不得超過該醫(yī)院總采購額的5%,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過3%。

而湖南抗菌素帶量采購的采購范圍,則是針對用量較大的品種---依據(jù)2018年省采購平臺抗菌藥物(以抗生素為主,包含其他抗菌藥物)采購金額從大到小排序,累計采購金額占前 80%的藥品。


或許,這300個抗菌藥物能夠繞開該省抗菌素帶量采購的繼續(xù)壓價。

未來湖南將出現(xiàn)各種藥品品類相互交錯、各采購項目交互融合但又有區(qū)別的局面。

省增補(bǔ)基藥取消待遇,期待國基目錄調(diào)整機(jī)會,享受"1+X"用藥模式紅利

首先,基藥已經(jīng)取消省增補(bǔ),在采購系統(tǒng)中基藥標(biāo)識已經(jīng)發(fā)生變化,預(yù)計明年開始,原來增補(bǔ)的省增補(bǔ)將全部會當(dāng)做非基藥處理。

放眼全國,其實(shí)這也是大勢所趨,地方增補(bǔ)基藥逐漸廢除。這類品種將錯過“1+X”用藥模式(三級/二級/一級醫(yī)院至少配備60%/80%/90%的基藥,其余才能配非基藥)的政策紅利。

不過,未來不排除國家衛(wèi)健委在685基藥的基礎(chǔ)上再次調(diào)整目錄。據(jù)業(yè)內(nèi)消息靈通人士透露,此項工作的評估已經(jīng)悄然開展,預(yù)計明年會有明確的說法。(本文點(diǎn)到為止,不好展開,各位請自行腦補(bǔ))


PS.

國家衛(wèi)生健康委員會藥物政策與基本藥物制度司相關(guān)人士指出,下一步重點(diǎn)放在推動5個方面具體應(yīng)用:
第一,國家基本藥物、鼓勵仿制與研發(fā)兒童藥品的遴選和動態(tài)調(diào)整;
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購和上下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接,提高安全合理用藥水平;
第三,藥品價格和國家基本藥物生產(chǎn)鼓勵扶持政策建議;
第四,提升衛(wèi)生健康資源配置效率,優(yōu)化藥品費(fèi)用支出;
第五,改進(jìn)藥品適應(yīng)癥和劑型規(guī)格包裝,引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)臨床適宜藥品。

集采擴(kuò)圍與價格聯(lián)動之間的關(guān)系,余量市場的二次競爭

其次,仿制藥將進(jìn)入新時期,其表現(xiàn)形態(tài)是集采擴(kuò)圍帶動仿制藥的集體降價,過評中選品種將在聯(lián)盟采購項目中按照約定的采購量嚴(yán)格執(zhí)行。

而余量市場,也將存在中選品種與非中選品種的二次競爭,后者又分為過評與未過評兩種情況,中選品種將帶著聯(lián)盟采購的各種政策加持(預(yù)付款、約定采購量、優(yōu)先采購、確保使用、不占用藥占比、可突破一品兩規(guī)等),除了能夠完成自己的約定采購量之外,還將繼續(xù)搶奪余量市場的份額。

而余量市場僅僅是理論上的,原來在標(biāo)的老品種經(jīng)過價格聯(lián)動之后,原有的價格優(yōu)勢繼續(xù)受到擠壓,想通過高空間來與低空間的中選品種競爭,理論上存在優(yōu)勢,但在實(shí)際操作中,由于中選品種政策加持,臨床優(yōu)先使用形成1-2年的用藥習(xí)慣,將大大弱化非中選品種的價格優(yōu)勢。

未過評品種則是面臨量價齊跌的窘境,超過三家過評就將被暫停采購,情況繼續(xù)惡化,不容樂觀。

過評中選、過評未中選、未參與帶量采購品種的總體策略

以上三種情況,均需要制定市場過渡期的策略,總體而言,過評中選品種采取攻勢,盡一切可能搶奪余量市場份額,并在此基礎(chǔ)上加緊布局院外市場,形成院內(nèi)院外、醫(yī)院基層、線上線下一體的全渠道市場布局。

過評未中選品種,則要采取守勢,利用可用的推廣、學(xué)術(shù)手段加強(qiáng)處方用戶的心智占領(lǐng)和深化,防止過評中選品種的進(jìn)攻。此外,院外三大板塊(零售、基層、線上)也需要加快布局。

而對于未列入集采擴(kuò)圍的仿制藥,除了加緊過評之外,在政策上,密切關(guān)注第二批帶量采購的進(jìn)展,測算各種可能性,前期25個品種+6個流標(biāo)品種的各種玩法和死法,值得仔細(xì)復(fù)盤、琢磨,切不可錯失良機(jī)喪失機(jī)會。國家組織或省級組織的帶量采購將形成聯(lián)動效應(yīng),未來只要用量大、采購金額高的品類都將會陸續(xù)納入到帶量采購的框架中來。

抗菌素帶量采購:限定在一定范圍內(nèi)采購使用

而對于抗菌素而言,湖南即將發(fā)布正式公告,一旦實(shí)施,這類品種高不成低不就,既要確保用量,又不能過度使用,但價格預(yù)計被腰斬是大概率事件。


PS.湖南帶量采購規(guī)則

遴選采購量大的抗菌素納入集采,分為4個層次合并部分劑型;評審規(guī)則的特點(diǎn)是既要看最低價又要看降幅。其中,“拯救流標(biāo)”、“起死回生”以及“基藥不死”幾個規(guī)則富有創(chuàng)新意味。此外,采取保基本量與限采購總量相結(jié)合的原則采購。


下一步,藥企應(yīng)當(dāng)從生存、機(jī)會兩方面思考

從上述分析不難看出,各種品類的藥品都將遭遇各種不同方式的管控,國家對醫(yī)藥行業(yè)的治理,從供給側(cè)到需求側(cè)逐漸共同發(fā)力相互作用,都將使得存量藥品面臨生存挑戰(zhàn)。
接下來,藥企一方面應(yīng)該制定過渡期的生存策略,另一方面,則是應(yīng)當(dāng)從存量、增量兩個維度重新發(fā)現(xiàn)新的藥品品類。如何發(fā)現(xiàn)、挖掘大品種?如何進(jìn)行產(chǎn)品的定位及銷售管理,歡迎參加重慶藥交會期間的策略分享會。

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