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第一，《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》落地

? ? ?2019年11月23日，國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)文《關(guān)于印發(fā)<中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見>重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》，明確提出“大力發(fā)展中醫(yī)診所、門診部和特色?？漆t(yī)院，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)”，并提出 “到2022年，基本實(shí)現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師”的發(fā)展要求。?

? ? ?通知同時(shí)明確了?？平ㄔO(shè)的方向，如“加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)骨傷、肛腸、兒科、皮科、婦科、針灸、推拿以及心腦血管病、腎病、周圍血管病等專科專病，及時(shí)總結(jié)形成診療方案，鞏固擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)特色發(fā)展”等。

? ? ?目前各省陸續(xù)印發(fā)適合本省級(jí)的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》從自身所處的優(yōu)勢(shì)制定傳承創(chuàng)新發(fā)展，以此促進(jìn)本省級(jí)中醫(yī)藥的發(fā)展。

? ? ?如2020年3月，中共河北省委、河北省人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，從著眼覆蓋全民和全生命周期，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系、強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防治療康復(fù)中的獨(dú)特作用、狠抓中藥質(zhì)量提升，努力打造“冀藥”品牌、完善培養(yǎng)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、注重守正傳承，推動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)新開放發(fā)展、多方聯(lián)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任，完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制出臺(tái)6大方面、22項(xiàng)具體措施，推進(jìn)全省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

? ? ?再如2020年4月，河南省委省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》意見從健全服務(wù)體系，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、改革培養(yǎng)模式，鞏固優(yōu)化隊(duì)伍、提升中藥質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)開放合作、完善管理機(jī)制，制定保障政策5個(gè)框架內(nèi)做出23項(xiàng)細(xì)則規(guī)定。

? ? ?此外，2020年4月，四川發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》；2020年4月，廣東印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》；2020年5月，廣西印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》等。

第二，省級(jí)《中醫(yī)藥條例》逐步落地

? ? ?2020年4月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》。至此，《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》（2003年4月7日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第374號(hào)公布）正式廢除，歷時(shí)17個(gè)后退出歷史舞臺(tái)。

? ? ?根據(jù)文件，條例廢除的原因是，根據(jù)執(zhí)業(yè)技能探索實(shí)行分類管理、備案制管理、鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所等是《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》規(guī)定所不具備的。

? ? ?其實(shí)，在條例退出前，省級(jí)因地制宜的中醫(yī)藥條例已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)。各省級(jí)中醫(yī)藥條例政策大概的重點(diǎn)是鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)、簡(jiǎn)化開辦中醫(yī)診所流程、發(fā)揮基層中醫(yī)藥人員更大作用、鼓勵(lì)家醫(yī)提供中醫(yī)治未病服務(wù)，等等。

? ? ?2019年11月1日《湖北省中醫(yī)藥條例》正式施行，2002年頒布實(shí)施的《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》同時(shí)廢止。

? ? ?《陜西省中醫(yī)藥條例》于 1月9日由陜西省十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過，并于4月1日正式施行。

? ? ?3月27日，安徽省第十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過《安徽省中醫(yī)藥條例》，并將于6月1日起正式施行！

? ? ?3月31日，貴州省中醫(yī)藥管理局組織召開《貴州省中醫(yī)藥條例》起草小組第二次會(huì)議。

第三，《支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的實(shí)施意見》發(fā)布

? ? ?2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》，意見從拓展多層次多樣化服務(wù)、進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開放、強(qiáng)化政策支持等維度出臺(tái)6大方面、25項(xiàng)具體措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療服務(wù)。

? ? ?在拓展多層次多樣化服務(wù)方面，實(shí)施意見指出：

? ? ?“鼓勵(lì)社會(huì)辦全科診所提供個(gè)性化簽約服務(wù)，構(gòu)建診所、醫(yī)院、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深度合作關(guān)系，打造醫(yī)療聯(lián)合體?！?/span>

? ? ?“積極支持社會(huì)力量深入?？漆t(yī)療等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)有效供給，培育專業(yè)化優(yōu)勢(shì)。在眼科、骨科、口腔、婦產(chǎn)、兒科、腫瘤、精神、醫(yī)療美容等專科以及康復(fù)、護(hù)理、體檢等領(lǐng)域，加快打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)?！?/span>

? ? ?“充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量以名醫(yī)、名藥、名科、名術(shù)為服務(wù)核心，提供流程優(yōu)化、質(zhì)量上乘的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、養(yǎng)老、健康旅游等服務(wù)?！?/span>