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窺斑見(jiàn)豹，不妨先來(lái)看一個(gè)最近發(fā)布的政策。

日前，四川省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，這是對(duì)國(guó)家藥監(jiān)局綜合司《關(guān)于開(kāi)展藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》的響應(yīng)。

通知中有一條款規(guī)定：整治網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“未按規(guī)定進(jìn)行處方審核、調(diào)配而銷(xiāo)售處方藥”。

有分析人士據(jù)此認(rèn)為，這一規(guī)定看上去是對(duì)網(wǎng)售處方藥的整治行動(dòng)，實(shí)際上包含默許網(wǎng)售處方藥之意，因?yàn)椤胺催^(guò)來(lái)講，只要進(jìn)行處方審核、調(diào)配，網(wǎng)售處方藥就不在整治之列”。

這里有一個(gè)用詞頗具匠心，對(duì)于網(wǎng)售處方藥，國(guó)家藥監(jiān)局使用的措辭不再是“禁止”，而是“規(guī)范”。這一詞之差，釋放了一個(gè)重大信號(hào)：網(wǎng)售處方藥的解禁并非沒(méi)有可能。

在政策有意無(wú)意的松綁之際，醫(yī)藥電商市場(chǎng)也在同步發(fā)生著一場(chǎng)天翻地覆的變革。

要知道，中國(guó)每年藥品銷(xiāo)售市場(chǎng)達(dá)萬(wàn)億規(guī)模，處方藥占比高達(dá)85%以上。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年線上藥品銷(xiāo)售額為138億元，僅僅占據(jù)全國(guó)藥品市場(chǎng)的0.8%，而在美國(guó)，線上渠道的藥品銷(xiāo)售占到近30%的市場(chǎng)份額，相比之下，中國(guó)的醫(yī)藥電商市場(chǎng)還有巨大的增長(zhǎng)空間。而這部分增量，很大程度上將由處方藥撐起。

而此前對(duì)網(wǎng)售處方藥的限制，一直牢牢地“卡住”了中國(guó)醫(yī)藥電商。中國(guó)早在2005年就從國(guó)家層面鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展，醫(yī)藥電商是電子商務(wù)的一大領(lǐng)域。多年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)革命早已滲透人們的生活，但藥品卻始終還是傳統(tǒng)線下。醫(yī)藥電商這塊肥肉雖然線上線下各家巨頭、新貴都虎視眈眈，但誰(shuí)也沒(méi)法真正吃到嘴里。

曾有業(yè)內(nèi)人士分析，中國(guó)醫(yī)藥電商發(fā)展的兩大障礙，一在上游，占據(jù)藥品市場(chǎng)總額85%的處方藥難以流向線上醫(yī)藥市場(chǎng)；二在下游，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在線銷(xiāo)售處方藥遲遲不放開(kāi)。

如今第一大障礙是關(guān)于處方外流，本文在此不多展開(kāi)，但第二大障礙網(wǎng)售處方藥，卻已經(jīng)有明確風(fēng)向了。各大企業(yè)也在虎視眈眈準(zhǔn)備接手這塊巨大的市場(chǎng)。

例如阿里健康就在前陣子發(fā)布的2020財(cái)年業(yè)績(jī)公告中明確表示，阿里健康會(huì)在處方藥O2O全面上線的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)力，要“在這一系列政策推動(dòng)及行業(yè)快速發(fā)展的大背景下，抓住醫(yī)藥分家處方藥醫(yī)院外銷(xiāo)售，以及醫(yī)療數(shù)字信息化基礎(chǔ)上的分級(jí)診療這兩大歷史機(jī)遇”。

事實(shí)上，今年疫情期間，阿里啟動(dòng)“放心購(gòu)藥”計(jì)劃，宣布3億全國(guó)慢性病患者可以在天貓醫(yī)藥平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)處方藥。早在那時(shí)，天貓銷(xiāo)售處方藥就已經(jīng)算是“過(guò)了明路”。

除了電商，如今藥企對(duì)于網(wǎng)售處方藥也相當(dāng)高調(diào)。前段時(shí)間，浙江海正藥業(yè)海復(fù)康法維拉韋片正式投放市場(chǎng)，宣布公眾可憑借處方在醫(yī)院、實(shí)體藥店和海正藥品天貓旗艦店申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)。而法維拉韋片是處方藥，也就是說(shuō)，此次投放市場(chǎng)，海正藥業(yè)海復(fù)康法維拉韋片直接開(kāi)通了網(wǎng)售渠道。

因而不得不承認(rèn)，從政策面到行業(yè)面，近來(lái)很多網(wǎng)售處方藥行為都在“官方默許”的基礎(chǔ)上得以展開(kāi)。

新冠疫情催化網(wǎng)售處方藥放開(kāi)？

在新《藥品管理法》將處方藥移除出網(wǎng)絡(luò)禁售名錄后，今年初這一場(chǎng)猝不及防的新冠疫情，實(shí)質(zhì)上也對(duì)網(wǎng)售處方藥起到了加速催化的效果。

疫情期間，人們的線下活動(dòng)受到極大限制，幾乎是足不出戶(hù)，同時(shí)醫(yī)院作為抗疫前線，醫(yī)療資源幾乎也都被疫情占據(jù)。在這種情況下，患者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)處方藥的需求從“便利之舉”一躍而升為“剛需”。線上購(gòu)藥呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，開(kāi)放網(wǎng)售處方藥某種程度上成為一種社會(huì)需求。

國(guó)家很快響應(yīng)了民眾的需求，出臺(tái)了一系列關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)診療、線上醫(yī)保支付、第三方配送慢性病處方藥的政策，多個(gè)地方省市也是第一時(shí)間發(fā)布了相關(guān)政策。

雖然網(wǎng)售處方藥政策的全面、深層次的落地實(shí)施還需時(shí)日，相關(guān)的監(jiān)管政策也需要進(jìn)一步細(xì)化深化。但這場(chǎng)疫情，無(wú)疑成為了網(wǎng)售處方藥加速推進(jìn)的催化劑。

后疫情時(shí)代，我們可以預(yù)期，網(wǎng)售處方藥將會(huì)全面開(kāi)放和落地，多年來(lái)關(guān)于網(wǎng)售處方藥的糾結(jié)和博弈，很可能由于這場(chǎng)疫情的驅(qū)動(dòng)而一錘定音。