8月5日,浙江省醫(yī)保局印發(fā)該省公立醫(yī)療機構(gòu)部分醫(yī)用耗材帶量采購工作方案,對冠脈介入球囊、骨科髖關節(jié)2類醫(yī)用耗材進行帶量采購,涉及4個品種,采購量320個,采購周期為2年。
按照量價掛鉤原則,根據(jù)中標產(chǎn)品價格從低到高按比例分配每個分組約定采購量,中標產(chǎn)品為4個的,50%分配給必選產(chǎn)品,其余按25%、15%、10%分配;中標產(chǎn)品為3個的,50%分配給必選產(chǎn)品,其余按30%、20%分配;中標產(chǎn)品為2個的,70%分配給必選產(chǎn)品,其余30%分配給另一個中標產(chǎn)品;僅有必選產(chǎn)品的,80%分配給必選產(chǎn)品,其余20%納入剩余用量。
約定采購量以外的剩余用量,醫(yī)療機構(gòu)可采購中標產(chǎn)品;也可采購省藥械采購平臺中未中標產(chǎn)品(無論是否報名參與本次帶量采購),其交易數(shù)量不得超過該醫(yī)療機構(gòu)同二級目錄全年交易數(shù)量的20%(某一分組僅有必選產(chǎn)品時作相應調(diào)整),交易最高限價經(jīng)專家論證后確定,在中標結(jié)果執(zhí)行前公布。
醫(yī)療機構(gòu)范圍:全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)、軍隊醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)自愿參加。投標企業(yè):國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)(或同集團公司的經(jīng)營企業(yè))、代理權(quán)覆蓋采購周期的進口及港澳臺產(chǎn)品大陸地區(qū)唯一總代理企業(yè)均可參加投標。投標期間如遇代理權(quán)糾紛,拒絕投標。(一)評審方法。采用公開招標方式,分為技術標評審和商務標評審兩個階段。1.代表品。當一個投標企業(yè)在同一個二級目錄分組中有超過1個產(chǎn)品(含組套,下同)報名時,由該企業(yè)自主選取并經(jīng)專家論證后確定其中1個產(chǎn)品作為代表品參加評審,原則上代表品是該企業(yè)此二級目錄分組所有產(chǎn)品中技術先進性、質(zhì)量可靠性最優(yōu)的產(chǎn)品,該企業(yè)此二級目錄分組中所有其他產(chǎn)品的報價不得超過代表品的報價。2.全國歷史最低采購價格。全國歷史最低采購價格是指我省醫(yī)療機構(gòu)采購價、其他?。▍^(qū)、市)以省為單位集中采購的中標價(掛網(wǎng)價、帶量采購價)中的最低值,由投標企業(yè)自行在網(wǎng)上填報。投標企業(yè)應如實填報,如發(fā)現(xiàn)有不實全國歷史最低采購價格的,拒絕該產(chǎn)品投標;同一個二級目錄分組中有3個及以上產(chǎn)品有不實全國歷史最低采購價格的,拒絕該二級目錄分組中該企業(yè)所有產(chǎn)品投標。3.參考價。二級目錄分組參考價根據(jù)該類產(chǎn)品全國歷史最低采購價格經(jīng)專家論證后確定,在商務標評審前告知投標企業(yè)。4.中標名額。二級目錄分組中標名額(以代表品計,下同)根據(jù)我省臨床使用需求經(jīng)專家論證后確定,在商務標評審前告知投標企業(yè)。5.評審。投標產(chǎn)品按照二級目錄分組進行技術標評審(具體指標及分值見附件2),按得分從高到低排序,不超過4個的,所有產(chǎn)品進入商務標評審;5-8個的,得分最低的產(chǎn)品淘汰,剩余產(chǎn)品進入商務標評審;超過8個的,得分前8名的產(chǎn)品進入商務標評審,剩余產(chǎn)品淘汰。進入商務標評審的產(chǎn)品進行報價。報價為該產(chǎn)品的實際供貨價格,包括但不限于配送企業(yè)的配送費用等;報價使用貨幣為人民幣(單位:元),保留到小數(shù)點后兩位;未報價或報價為0的產(chǎn)品視為放棄投標。報價高于所在二級目錄分組參考價或其全國歷史最低采購價格的產(chǎn)品淘汰,剩余產(chǎn)品中價格最低的確定為擬必選產(chǎn)品,其他產(chǎn)品根據(jù)中標名額按價格從低到高依次確定為擬中標產(chǎn)品。6.公示和公布。擬中標結(jié)果公示7天,接受社會監(jiān)督。公示期滿后,公布中標結(jié)果。(二)約定采購量。約定采購量按省內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)2019年交易數(shù)量的80%確定。按照量價掛鉤原則,根據(jù)中標產(chǎn)品價格從低到高按比例分配每個分組約定采購量,中標產(chǎn)品為4個的,50%分配給必選產(chǎn)品,其余按25%、15%、10%分配;中標產(chǎn)品為3個的,50%分配給必選產(chǎn)品,其余按30%、20%分配;中標產(chǎn)品為2個的,70%分配給必選產(chǎn)品,其余30%分配給另一個中標產(chǎn)品;僅有必選產(chǎn)品的,80%分配給必選產(chǎn)品,其余20%納入剩余用量。必選產(chǎn)品約定采購量按比例分配給所有醫(yī)療機構(gòu);其他中標產(chǎn)品約定采購量由醫(yī)療機構(gòu)和投標企業(yè)通過省醫(yī)用耗材集中采購系統(tǒng)進行雙向選擇,相互匹配成功后,確定1個中標產(chǎn)品。
