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最新!衛(wèi)健委發(fā)文:醫(yī)院巡查開始

時(shí)間:2020-09-04 09:08 │ 來源:環(huán)球醫(yī)藥網(wǎng) │ 閱讀:1224

01

上海市發(fā)文,開始醫(yī)院巡查

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91日,上海市人民政府發(fā)布《上海市公立醫(yī)院巡查實(shí)施方案(2020-2022年度)》。

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深入推動公立醫(yī)院改革,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2019-2022年度)的通知》和《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于做好2019-2022年度中醫(yī)醫(yī)院巡查工作的通知》的有關(guān)要求和安排,在總結(jié)本市上一輪大型醫(yī)院巡查工作的基礎(chǔ)上,市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局制定了《上海市公立醫(yī)院巡查實(shí)施方案(2020-2022年度)》(以下簡稱《方案》)。

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根據(jù)《方案》,此次巡查范圍包括全市范圍內(nèi)所有二、三級公立醫(yī)院;市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)三級醫(yī)院、二級甲等綜合醫(yī)院、二級中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)巡查工作。各區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級乙等綜合醫(yī)院和二級??漆t(yī)院巡查工作。

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《方案》顯示巡查內(nèi)容根據(jù)國家衛(wèi)健委發(fā)布的通知要求開展,賽柏藍(lán)查詢國家衛(wèi)健委相關(guān)文件發(fā)現(xiàn),巡查重點(diǎn)主要集中在公立醫(yī)院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、運(yùn)行管理三個(gè)部分。

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其中,要重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)落實(shí)情況,包括:

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是否按要求把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任,納入干部職工獎懲評價(jià)體系;

是否有加強(qiáng)監(jiān)管、杜絕醫(yī)師在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的具體措施;

是否存在醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的問題;

是否有對違反規(guī)定私自采購銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的人員的處理辦法;

是否對醫(yī)院內(nèi)部人員與醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)間接觸作出了細(xì)致具體、便于查驗(yàn)的管理辦法。

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重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn),包括不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤、不準(zhǔn)開單提成、不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)、不準(zhǔn)違規(guī)接受社會捐贈資助、不準(zhǔn)參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方、不準(zhǔn)違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品、不準(zhǔn)收受回扣、不準(zhǔn)收受患者紅包的落實(shí)情況。

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方案要求,分批次、按年度開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天。20226月底前完成巡查工作。按照巡查方式,分為醫(yī)院自查、現(xiàn)場巡查、落實(shí)整改和追蹤巡查四個(gè)階段。

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如今正在「醫(yī)院自查」階段,未來的公立醫(yī)院即將開展自查自糾工作,此時(shí)醫(yī)藥代表去醫(yī)院拜訪,要小心了。


02

多地發(fā)文

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事實(shí)上,已有多地針對醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作,開展醫(yī)院巡查活動。

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8月底,北京市衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)行動的通知》。該專項(xiàng)行動將分三步實(shí)施,集中宣傳整治時(shí)間是20209-11月。

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檢查主要包括查回扣、統(tǒng)方和推銷行為,比如醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為;以及對醫(yī)藥代表進(jìn)行監(jiān)控,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)充分運(yùn)用人工智能或信息化手段,對醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營銷行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測和及時(shí)處理。

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812日,遼寧省衛(wèi)生健康委印發(fā)《遼寧省大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案(2020-2022年度)》,有計(jì)劃、分步驟地開展本輪巡查工作,重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)。

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7月,陜西省衛(wèi)健委印發(fā)的《2020年全省衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治行動方案》也明確,開展行業(yè)學(xué)會協(xié)會專項(xiàng)治理行動,深入清理群眾身邊的醫(yī)療行業(yè)亂象,嚴(yán)肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為,并在20208月底前全面清查、集中整治。

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110日,山東省衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《全省大型醫(yī)院巡查工作方案 (2020—2022年)》,全面開展大型醫(yī)院巡查工作。

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18日,河北省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于印發(fā)河北省大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案(2020-2022年度)的通知,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。


03

哪些藥企要注意?

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針對大型醫(yī)院的巡查行動,這是新方案實(shí)施的第一年,在之前的巡查年度中,各個(gè)省份迅速制定計(jì)劃,反腐是重中之重。包括醫(yī)院是否存在向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)的問題;是否存在將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤等等問題。


從今年的巡查方案來看,反腐依舊是其中最重要的一項(xiàng),醫(yī)院統(tǒng)方、高值耗材、藥企捐贈等可能存在醫(yī)藥賄賂的環(huán)節(jié)都在文件中被明確列入重點(diǎn)檢查。


此外,今年國家衛(wèi)健委加強(qiáng)了醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的力度,醫(yī)藥代表成為首要監(jiān)督對象。


除了藥品回扣、藥代行賄的問題,如今過度醫(yī)療、醫(yī)生大處方的問題也被推到風(fēng)口浪尖上。早在2017年年初甘肅省衛(wèi)計(jì)委就曾透露,近5年有5000多名醫(yī)生因開大處方被處理。如今這些指標(biāo)成為巡查重點(diǎn),一旦被曝光,與之相關(guān)的藥企也難辭其咎。


在本輪醫(yī)院大巡查中,醫(yī)藥代表和醫(yī)藥企業(yè)要未雨綢繆,提前做好防范措施,牢記合規(guī)才是第一要義。

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