藥品、耗材統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)，藥價(jià)全國(guó)聯(lián)動(dòng)
目前，該平臺(tái)14個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)已完成初驗(yàn)進(jìn)入試運(yùn)行階段。其中，藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)作為醫(yī)療保障的主要職能，將依托該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)、招標(biāo)、采購(gòu)、交易、結(jié)算、支付、評(píng)價(jià)等全過(guò)程服務(wù)管理功能。同時(shí)，還將發(fā)揮科學(xué)管理、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、信息聯(lián)通、政務(wù)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析及決策支持等功能。除個(gè)別地市外，我國(guó)市級(jí)平臺(tái)的藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)功能已整合至省級(jí)平臺(tái)。當(dāng)前，我國(guó)各省藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)已能實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)、招標(biāo)、采購(gòu)、交易、結(jié)算、監(jiān)督管理等基礎(chǔ)功能，且各省省內(nèi)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)已基本統(tǒng)一，但省級(jí)平臺(tái)與國(guó)家平臺(tái)以及省級(jí)平臺(tái)之間的信息共享建設(shè)仍在進(jìn)一步探索階段。下一步，國(guó)家醫(yī)保局將致力于通過(guò)國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家與省級(jí)之間醫(yī)保招標(biāo)采購(gòu)信息的傳遞共享，為招采政策科學(xué)制定提供決策支持。同時(shí)，積極打通省與省之間的信息通路，推進(jìn)藥品價(jià)格等相關(guān)信息互聯(lián)互通、資源共享，促進(jìn)藥品價(jià)格全國(guó)聯(lián)動(dòng)。
早在2019年3月，業(yè)界流傳一份《國(guó)家醫(yī)保局就建設(shè)全國(guó)藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)事宜組織各省市相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì)》的重要通知，據(jù)了解，會(huì)議內(nèi)容包括介紹全國(guó)藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)總體需求方案，以及聽(tīng)取各省對(duì)總體需求方案的建議。當(dāng)時(shí)便在業(yè)界引起不小的震動(dòng)。而一個(gè)月后（2019年4月），全國(guó)藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)公告，進(jìn)入建設(shè)階段，這份招標(biāo)公告，也徹底證實(shí)了全國(guó)藥品、耗材采購(gòu)平臺(tái)正式開(kāi)始建立。根據(jù)醫(yī)保局的答復(fù)，目前該平臺(tái)已進(jìn)入到試運(yùn)行階段，可見(jiàn)推進(jìn)速度較快。
零售藥店參與國(guó)家集采，可允許其在中選價(jià)格基礎(chǔ)上適當(dāng)加價(jià)
另外，回復(fù)函中還提到，要擴(kuò)大藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)覆蓋范圍。截至目前，國(guó)家已組織開(kāi)展三批集中帶量采購(gòu)，共涉及112個(gè)品種，均為通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的藥品。同時(shí)，探索未過(guò)評(píng)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。國(guó)家醫(yī)保局在國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)進(jìn)展平穩(wěn)，效果理想，已逐步形成常態(tài)化機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極指導(dǎo)和推動(dòng)各地按國(guó)家組織藥品集采的基本原則和主要政策，探索國(guó)家組織集采以外藥品的集中帶量采購(gòu)。河北、安徽、福建、湖北、湖南、廣西、青海等省份對(duì)部分金額較大藥品開(kāi)展集采，取得顯著成效。今年4月指導(dǎo)京津冀等北方9省份，開(kāi)展人工晶體耗材聯(lián)盟采購(gòu)，在高值醫(yī)用耗材領(lǐng)域探索完善采購(gòu)方式和聯(lián)盟形式。同時(shí)，鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店參與集中采購(gòu)。可自愿參加試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍，參與帶量采購(gòu)、以量換價(jià)。醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店參與國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)的，可允許其在中選價(jià)格基礎(chǔ)上適當(dāng)加價(jià)。值得關(guān)注的是，回復(fù)函也明確提到，下一步，國(guó)家醫(yī)保局還將進(jìn)一步研究并探索對(duì)未過(guò)評(píng)藥品及目前尚無(wú)一致性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的藥品，如生物制品和中成藥等開(kāi)展集中帶量采購(gòu)工作。
此前，7月15-16日，國(guó)家醫(yī)保局就曾召開(kāi)座談會(huì)，就生物制品（含胰島素）和中成藥集中采購(gòu)工作聽(tīng)取專家意見(jiàn)和建議，研究完善相關(guān)領(lǐng)域采購(gòu)政策，推進(jìn)采購(gòu)方式改革。我們也對(duì)此作過(guò)分析，可點(diǎn)擊右邊標(biāo)題查閱《生物藥、中成藥或?qū)⒓{入集采，影響近六千億市場(chǎng)！》《生物制品、中成藥進(jìn)入國(guó)采的可行性分析》。
同時(shí)，國(guó)家醫(yī)保局也將繼續(xù)完善零售藥店中選藥品加價(jià)比例等相關(guān)規(guī)定，并鼓勵(lì)地方省份開(kāi)展集中采購(gòu)相關(guān)工作時(shí)將醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店納入執(zhí)行范圍。
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