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網(wǎng)售處方藥終于將有條件放開!

時(shí)間:2020-11-13 16:43 │ 來源:醫(yī)藥云端工作室 │ 閱讀:1557

處方藥網(wǎng)售或?qū)⒋蜷_政策閥門!如果政策落地,這將是醫(yī)藥界里程碑的事件。


11月12日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》。

值得關(guān)注的是,在對網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥的條件這一項(xiàng)中,意見稿明確:藥品零售企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥的,應(yīng)當(dāng)確保電子處方來源真實(shí)、可靠,并按照有關(guān)要求進(jìn)行處方調(diào)劑審核,對已使用的處方進(jìn)行電子標(biāo)記。

此前(2019年1月),一份疑似“網(wǎng)售處方藥”的信息在網(wǎng)上流傳,該消息稱,目前包括網(wǎng)售處方藥在內(nèi)的相關(guān)管理辦法已經(jīng)“送審”,當(dāng)時(shí)我們也對此事進(jìn)行分析,相關(guān)文章可查閱《“網(wǎng)售處方藥”或?qū)⒂袟l件放開,將利好大型連鎖?


而如今,這份文件終于再次征求意見,雖然設(shè)置了方方面面的條件,但對于處方藥網(wǎng)上銷售最終選擇放行,這將對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥企業(yè)和實(shí)體藥店帶來新的機(jī)會。


根據(jù)新修訂《藥品管理法》,國家藥監(jiān)局對《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》作了修改,按立法程序報(bào)市場監(jiān)管總局審查發(fā)布。按照工作要求,現(xiàn)就該辦法再次公開征求意見。要求于2020年11月30日前反饋意見。
意見稿共六章,其中在第二、三、四、五章分別就藥品網(wǎng)絡(luò)銷售管理、平臺管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面提出相關(guān)的管理方法。

藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者的資質(zhì)


意見稿提出,藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者應(yīng)當(dāng)是藥品上市許可持有人(以下簡稱持有人)或者藥品經(jīng)營企業(yè)。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)銷售其生產(chǎn)的中藥飲片,應(yīng)當(dāng)履行本辦法規(guī)定的持有人相關(guān)義務(wù)。


藥品網(wǎng)絡(luò)銷售不得超出企業(yè)經(jīng)營方式和藥品經(jīng)營范圍。藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者為持有人的,僅能銷售其持有批準(zhǔn)文號的藥品。


沒有取得藥品零售資質(zhì)的,不得向個(gè)人銷售藥品。疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等國家實(shí)行特殊管理的藥品,不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售。


藥品零售企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品,不得以買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥和甲類非處方藥。


網(wǎng)售藥品的記錄保存不得少于5年


同時(shí),意見稿還提出“記錄保存要求”,要求向個(gè)人銷售藥品的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出具銷售憑證。銷售憑證可以以電子化形式出具。藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者應(yīng)當(dāng)完整保存供貨企業(yè)資質(zhì)證明文件、購銷記錄、電子訂單、在線藥學(xué)服務(wù)等記錄,銷售處方藥的藥品零售企業(yè)還應(yīng)當(dāng)保存電子處方記錄。相關(guān)記錄保存期限不得少于5年,且不少于藥品有效期后1年。


第三方平臺管理,不得違法違規(guī)


對于平臺管理,意見稿也指出:第三方平臺應(yīng)當(dāng)將企業(yè)名稱、法定代表人、統(tǒng)一社會信用代碼、網(wǎng)站名稱或者網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序名、網(wǎng)絡(luò)域名等信息向省級藥品監(jiān)督管理部門備案,取得備案憑證。省級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將平臺備案信息公示。


第三方平臺應(yīng)當(dāng)對申請入駐的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者資質(zhì)進(jìn)行審查,確保入駐的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者符合法定要求,建立登記檔案并及時(shí)定期核實(shí)、更新藥品網(wǎng)絡(luò)銷售資質(zhì)信息。


第三方平臺發(fā)現(xiàn)入駐的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即向所在地縣級藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。


此外,意見稿還明確有下列情形之一的,第三方平臺應(yīng)當(dāng)禁止展示相關(guān)藥品的信息,按規(guī)定公示,并立即向所在地縣級藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,必要時(shí)協(xié)助召回或者追回所銷售的藥品:


  • 藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布藥品撤市、注銷藥品批準(zhǔn)證明文件等決定的;

  • 藥品監(jiān)督管理部門、持有人公布藥品存在質(zhì)量安全問題或者要求召回的;

  • 藥品經(jīng)營企業(yè)要求追回藥品的;

  • 發(fā)現(xiàn)藥品存在質(zhì)量安全問題或者安全隱患的。


疫苗、血液制品、麻精藥品不得網(wǎng)售


疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等國家實(shí)行特殊管理的藥品,不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售。


發(fā)現(xiàn)銷售違禁藥品、超經(jīng)營范圍銷售藥品的;發(fā)現(xiàn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者不具備藥品網(wǎng)絡(luò)銷售資質(zhì)的等行為的第三方平臺還應(yīng)當(dāng)立即停止提供藥品網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)。


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