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江蘇啟動(dòng)帶量采購(gòu)：14個(gè)品種納入，謹(jǐn)慎推進(jìn)、博取眾長(zhǎng)

時(shí)間：2020-12-16 17:03 │ 來(lái)源：醫(yī)藥云端工作室 │ 閱讀：1229

近日，江蘇正式公布該省帶量采購(gòu)文件，14個(gè)品種被納入集采目錄。


12月14日，江蘇省醫(yī)保局發(fā)布了《第一輪藥品集中帶量采購(gòu)公告》，煙酰胺注射劑等 14 個(gè)品種納入此次集采，其中包含8個(gè)注射劑品種，5個(gè)口服常釋劑型以及1個(gè)軟膏劑，同時(shí)明確通過(guò)綜合評(píng)分來(lái)確定中選企業(yè)。

與征求意見(jiàn)稿相比，此次評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，質(zhì)量安全評(píng)分最高分值40分提升至45分。這也凸顯江蘇此次集采更為注重質(zhì)量與企業(yè)規(guī)模。而價(jià)格因素方面，降幅因素占比下降，絕對(duì)價(jià)格最高得分從10分提升為15分，看來(lái)低價(jià)原則保持不變。


此外，江蘇對(duì)部分滿(mǎn)足條件的未中選企業(yè)給予再次議價(jià)的機(jī)會(huì)，也顯示了該省較為寬松的政策。并積極吸納各省市值得借鑒的地方，比如江西集采“基藥不死”規(guī)則，以及廣東對(duì)較高質(zhì)量層次藥品的“起死回生”再次議價(jià)規(guī)則，還有武漢依照降幅動(dòng)態(tài)給量的措施，都一一體現(xiàn)在江蘇的帶量采購(gòu)方案中。


江蘇此次集采品種由此前流傳的20多個(gè)縮減為14個(gè)，其中注射劑占了8個(gè)。這些品種的選擇相對(duì)溫和，銷(xiāo)量在江蘇不大不小，沒(méi)有其他省份慣常見(jiàn)到的抗生素、PPI、抗腫瘤等大品種，可以看出江蘇第一次試水集采的謹(jǐn)慎。

具體集采品種如下表：

0.jpg

同時(shí)給予了第一輪淘汰企業(yè)二次議價(jià)的機(jī)會(huì)，對(duì)于同組企業(yè)≥2家的，議價(jià)價(jià)格低于本組已中選企業(yè)最低價(jià)且降幅大于已中選企業(yè)（和同類(lèi)型分組）平均降幅，可增加一個(gè)額定擬中選名額中選。


獨(dú)家分組中，第一輪報(bào)價(jià)被淘汰企業(yè)降幅最大的，議價(jià)環(huán)節(jié)降幅達(dá)到第一輪報(bào)價(jià)中所有獨(dú)家分組企業(yè)的最大降幅時(shí)可中選，并獲得約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù) 30%的采購(gòu)量。降幅每增加 1%，約定采購(gòu)比例增加 2%（約定采購(gòu)比例最高不超過(guò) 60%）。

本次集采品種分為兩個(gè)質(zhì)量層次：

A 組：過(guò)保護(hù)期專(zhuān)利藥品，參比制劑，在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)且獲得美國(guó) FDA、歐盟（僅限德國(guó)、法國(guó)）CGMP、英國(guó) MHRA、日本 JGMP 認(rèn)證并出口美、歐、英、日主流市場(chǎng)的藥品，以及本公告發(fā)布后通過(guò)（含視同通過(guò)）質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥品。

B 組：除 A 組外的其他進(jìn)口、國(guó)產(chǎn)藥品。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

與征求意見(jiàn)稿相比，此次評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，質(zhì)量安全評(píng)分最高分值整體提升。其中市場(chǎng)占有率最高分值從35分提升至37分，生產(chǎn)企業(yè)排名和供應(yīng)能力最高分值從5分提升至8分。這也凸顯江蘇此次集采更為注重質(zhì)量與大企業(yè)，這點(diǎn)或許與此前國(guó)家局點(diǎn)評(píng)表?yè)P(yáng)江西有關(guān)系。


而價(jià)格因素方面，降幅因素占比下降，絕對(duì)價(jià)格最高得分從10分提升為15分，看來(lái)還是要求低價(jià)啊。

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部分滿(mǎn)足條件的未中選企業(yè)給予再次議價(jià)的機(jī)會(huì)


（1）同組企業(yè)數(shù)≥2 家的分組：


  • 同組企業(yè)數(shù)≥3 家的，議價(jià)價(jià)格低于本組已中選企業(yè)最低價(jià)且降幅大于本組已中選企業(yè)平均降幅；


  • 同組企業(yè)數(shù)為 2 家的，議價(jià)價(jià)格低于本組已中選企業(yè)價(jià)格且降幅大于本組已中選企業(yè)降幅和同類(lèi)型分組（A 組或 B 組）所有已中選企業(yè)平均降幅。


（2）同組企業(yè)數(shù)為 1 家的分組（簡(jiǎn)稱(chēng)獨(dú)家分組）：

第一輪報(bào)價(jià)被淘汰企業(yè)降幅最大的，可自愿進(jìn)入議價(jià)環(huán)節(jié)。滿(mǎn)足以下條件的中選：

?

議價(jià)環(huán)節(jié)降幅達(dá)到第一輪報(bào)價(jià)中所有獨(dú)家分組企業(yè)的最大降幅時(shí)可中選，并獲得約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù) 30%的采購(gòu)量，在此基礎(chǔ)上議價(jià)降幅每增加 1%，約定采購(gòu)比例增加 2%（約定采購(gòu)比例最高不超過(guò) 60%）。


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