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中成藥集采要來(lái)了

時(shí)間:2020-12-17 16:57 │ 來(lái)源:賽柏藍(lán) │ 閱讀:1258

中成藥集采,就要來(lái)了


從2018年11月14日,相關(guān)部門頒布《國(guó)家組織藥品采購(gòu)試點(diǎn)方案》至今,已經(jīng)過(guò)去了兩年的時(shí)間。在這兩年的時(shí)間里,可以說(shuō)所有的西藥企業(yè)都在經(jīng)歷著前所未有的巨變。


但與西藥企業(yè)所經(jīng)歷的“血雨腥風(fēng)”相比,中藥企業(yè)似乎是一種“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的感覺,雖說(shuō)日子也不好過(guò),但至少?zèng)]有面臨像西藥企業(yè)這樣的狀況。曾經(jīng)還有中藥企業(yè)的老總慶幸地向我表達(dá)過(guò):中藥是不適合開展集采工作的。

但是就在今年的7月15日,國(guó)家醫(yī)保局就生物制品(含胰島素)和中成藥集中帶量采購(gòu)聽取專家意見和建議??磥?lái)中藥集采的日子,離我們也越來(lái)越近了。

看著西藥企業(yè)在前三輪集采中的表現(xiàn),中藥企業(yè)的老總們,已經(jīng)預(yù)感到了“中藥寒冬”的來(lái)臨。當(dāng)然,坐以待斃不是企業(yè)家的風(fēng)格,但又能做些什么呢?

目前關(guān)于中藥集采的消息,就已經(jīng)是滿天飛了。比如:“明年一月國(guó)家就要開始中藥集采”,“中藥集采只降價(jià)但不帶量”,“集采的對(duì)象就是用量大的品種,與獨(dú)家與否無(wú)關(guān)”。

其實(shí)我們現(xiàn)在最需要分析的,是國(guó)家集采的初衷,只有搞清楚最根本的目的,才會(huì)有最清晰的判斷。國(guó)家政策的核心目的,無(wú)外乎有以下幾個(gè)方面:一是“騰籠換鳥”,把醫(yī)保資金用在大病和重病上,確實(shí)解決老百姓的看病負(fù)擔(dān)問(wèn)題。二是簡(jiǎn)化銷售環(huán)節(jié),凈化銷售行為。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新。

根據(jù)以上分析,我們就不能得出這樣的結(jié)論:技術(shù)創(chuàng)新與獨(dú)家品種,將會(huì)受到保護(hù)。慢病領(lǐng)域和同名同方藥,更可能會(huì)成為中成藥帶量采購(gòu)的首批品種。
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二、?從中藥的市場(chǎng)表現(xiàn),看所面臨的問(wèn)題

根據(jù)以上得出的基本判斷,我們就先來(lái)梳理一下目前中藥市場(chǎng)的產(chǎn)品情況。截止2020年6月30日,共有58,424個(gè)中藥批準(zhǔn)文號(hào),占全部國(guó)產(chǎn)藥品批準(zhǔn)文號(hào)的35.5%。

而在這其中,中成藥獨(dú)家通用名(規(guī)格)初步統(tǒng)計(jì)1335個(gè),只占中藥所有文號(hào)的2.3%,可見其稀缺的程度。但這些獨(dú)家品種,是否都有很好的市場(chǎng)表現(xiàn)呢?我們無(wú)法下這樣的結(jié)論,因?yàn)闆]有這樣針對(duì)性的數(shù)據(jù)去進(jìn)行說(shuō)明,但有一點(diǎn)是可以肯定的,中藥企業(yè)的日子,其實(shí)都并不好過(guò)。

在這里,我們可以用幾項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行說(shuō)明:

1:2019年的中藥產(chǎn)量是246.4萬(wàn)噸,同比下降5.9%;到2020年上半年中成藥產(chǎn)量103.9萬(wàn)噸,同比降幅達(dá)到12.2%。

2:2019年中國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端中成藥銷售額2830.18億元,同比下滑1.7%。同期的化學(xué)藥銷售額10929.22億元,同比增長(zhǎng)5.77%。而這個(gè)數(shù)據(jù),還是在西藥產(chǎn)品受到集采的前提下得出的。

圖片


3:近期不少等級(jí)醫(yī)院發(fā)文,不再將中成藥列為醫(yī)院的用藥品種,并開始進(jìn)行逐步清理。


以上這些事實(shí),似乎是在告訴我們,中成藥在醫(yī)院終端的使用,正在面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而這種現(xiàn)實(shí),似乎又和國(guó)家倡導(dǎo)的中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略,出現(xiàn)了嚴(yán)重的不同步,那么其原因又是什么呢?


三、 中藥企業(yè)面臨的幾個(gè)問(wèn)題

從人們的常理分析,大家似乎會(huì)歸咎于一些外部因素,比如西醫(yī)對(duì)中藥的不熟悉,不認(rèn)可、去年出臺(tái)的等級(jí)醫(yī)院的西醫(yī)不讓開中藥等原因。


俗語(yǔ)說(shuō):打鐵還需自身硬。問(wèn)題的出現(xiàn),首先還是要從自身去尋找原因。在我和一些專家和企業(yè)老總交流的過(guò)程中,我也發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)自身需要解決的問(wèn)題,比如:


1:藥材質(zhì)量保障。中醫(yī)講究道地藥材,但由于對(duì)合理開發(fā)利用中藥資源的認(rèn)識(shí)不足,致使部分中藥,特別是野生藥用資源,采挖過(guò)度,分布范圍日益縮小,不少品種大面積成規(guī)模的野生分布已很少見,一些道地藥材優(yōu)良種質(zhì)正在消失或解體,部分品種甚至瀕臨滅絕。水肥過(guò)度、栽培年限縮短、濫用農(nóng)藥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、重金屬及有害元素超標(biāo)以及以次充好、摻雜使假是當(dāng)前中藥材質(zhì)量存在的主要問(wèn)題。


2:生產(chǎn)工藝管理。中藥多成分作用的特點(diǎn)必然造成生產(chǎn)質(zhì)控和工藝變更難度大。對(duì)大多數(shù)中藥企業(yè)和中藥產(chǎn)品而言,生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)控水平依然很低,難以實(shí)現(xiàn)中藥復(fù)雜體系的整體質(zhì)量控制。


3:說(shuō)明書的完善。2020年最新發(fā)布的《中藥注冊(cè)管理專門規(guī)定》提出:“申請(qǐng)的中藥創(chuàng)新藥與已上市藥品組方類同而功能主治基本一致,應(yīng)進(jìn)行非臨床有效性及臨床試驗(yàn)的比較研究,證明其療效優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)”;“中藥說(shuō)明書【禁忌】【不良反應(yīng)】【注意事項(xiàng)】中任何一項(xiàng)在藥品上市五年后仍為‘尚不明確’的,不予再注冊(cè)”。這些政策已經(jīng)很清晰地告訴企業(yè)未來(lái)中藥研發(fā)的趨勢(shì),中藥再評(píng)價(jià)不是選做題,而是必答題,特別是對(duì)于中藥注射劑。


以上只是列出了中藥企業(yè)面臨的幾個(gè)問(wèn)題,而這些問(wèn)題,都是屬于中藥產(chǎn)品所特有的,如果這些問(wèn)題不能很好的解決,都將會(huì)對(duì)中藥的療效,安全性,以及大眾對(duì)中藥產(chǎn)品的認(rèn)同,產(chǎn)生較大的影響。


四、?那么作為當(dāng)今的中藥企業(yè),我們又該如何去做呢?


面對(duì)這樣的現(xiàn)狀,企業(yè)又將如何應(yīng)對(duì)呢?一方面是即將出臺(tái)的政策,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響;而另一方面,則是中藥企業(yè)本身,需要解決的問(wèn)題。


在這里,我們從企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的角度,和大家進(jìn)行分析。其實(shí)當(dāng)我們談到當(dāng)下中藥企業(yè)日子不好過(guò)的時(shí)候,是否也想到了前些年中藥品種在醫(yī)院的表現(xiàn)呢?拿中藥注射劑來(lái)講,一個(gè)產(chǎn)品的銷售可以達(dá)到近百億的規(guī)模,而且是在幾年之內(nèi)就實(shí)現(xiàn)的,可以說(shuō)這其中包含了太多的原因,但也不能排除臨床濫用,醫(yī)生認(rèn)知度低等原因。


也正因?yàn)檫@樣的品種的過(guò)度應(yīng)用,以及所帶來(lái)的不良反應(yīng)事件,才導(dǎo)致了當(dāng)下等級(jí)醫(yī)院對(duì)中藥品種的謹(jǐn)慎與拒絕,因此我們講,前些年是中藥品種透支應(yīng)用的幾年,而這些年,我們則是在償還前些年的“用藥紅利”。“存在即合理”,這句話是有道理的。


首先我們從企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃的角度,應(yīng)該將企業(yè)定位在“做強(qiáng)不做大,做精不做廣”,盡量聚焦自身的核心領(lǐng)域,去把握自身有限的資源。


從未來(lái)發(fā)展的框架中,要重點(diǎn)去發(fā)展三個(gè)環(huán)節(jié),那就是新品研發(fā),學(xué)術(shù)營(yíng)銷和資本市場(chǎng)。


1、談到中藥研發(fā),應(yīng)該說(shuō)是現(xiàn)代中藥企業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)新的《中藥注冊(cè)分類》,新規(guī)將中藥注冊(cè)分成四類:中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥,前三類為中藥新藥。同名同方藥,指的是名稱、處方、劑型、功能主治、用法及日用飲片量等于已上市中藥相同,且在安全性、有效性、質(zhì)量可控性方面不低于該已上市中藥的制劑。


新規(guī)要求,此類藥品須說(shuō)明與同名同方的已上市中藥生產(chǎn)工藝的對(duì)比情況,并說(shuō)明是否一致。與仿制藥一致性評(píng)價(jià)類似,同名同方藥也具有極強(qiáng)的可比性、相互替代性。


分析人士指出,在對(duì)中成藥做出細(xì)致劃分之后,帶量采購(gòu)的賽道已經(jīng)明確劃出。相比情況復(fù)雜的獨(dú)家品種,同名同方藥,更可能會(huì)成為中成藥帶量采購(gòu)的首批品種。因此我們講,前三類中藥新藥的研發(fā),將是中藥企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。


2、關(guān)于中藥的學(xué)術(shù)營(yíng)銷,是一個(gè)需要用循證數(shù)據(jù)說(shuō)話的過(guò)程。從中醫(yī)的望聞問(wèn)切,到中藥的經(jīng)典理論,我們從不懷疑其中的價(jià)值,但現(xiàn)在最需要的,是用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的語(yǔ)言和循證醫(yī)學(xué)的數(shù)據(jù),將產(chǎn)品信息,傳遞到每一個(gè)醫(yī)生那里。


根據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì),中成藥的處方中,有70%來(lái)自于西醫(yī)醫(yī)生,30%來(lái)自于中醫(yī)醫(yī)生,我們相信中醫(yī)醫(yī)生對(duì)中藥產(chǎn)品的機(jī)理和治療方案要更加了解和認(rèn)可,但從市場(chǎng)營(yíng)銷的角度,我們更需要的,是讓占大多數(shù)的西醫(yī)醫(yī)生去對(duì)中藥的處方,產(chǎn)生更強(qiáng)的信心。


3、現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展,離不開資本的運(yùn)作,我們將資本參與企業(yè)的發(fā)展,稱之為企業(yè)的“彎道超車”。


據(jù)我們統(tǒng)計(jì),截至2018年12月,中成藥行業(yè)規(guī)模在2000萬(wàn)以上的企業(yè)已經(jīng)超過(guò)1500家,有超過(guò)40家中藥企業(yè)完成上市,其中還不包含港股上市企業(yè),比如河北的中藥龍頭企業(yè)神威藥業(yè),就是港股上市企業(yè)。


在我主講的一次中藥公開課上,我結(jié)識(shí)了一位證券公司的老總,她跟我講,證券公司對(duì)中藥企業(yè)極為關(guān)注,而關(guān)注的核心,則是新品的研發(fā)。從資本市場(chǎng)的角度看,新品和資本是相生相伴的,也就是說(shuō),只有創(chuàng)新,才會(huì)獲取更多的支持,才會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。


中藥是我們國(guó)家的瑰寶,但中藥在發(fā)展過(guò)程中,也面臨著同樣嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就像我們今天探討的話題,中藥集采即將開幕,企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)?面對(duì)這樣的話題,我們可以會(huì)想到跨界,但想做到跨界轉(zhuǎn)行又談何容易,此時(shí)此刻,每位中藥企業(yè)的老總,肩負(fù)的不僅僅有企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感,同樣也有將中藥傳承光大的使命,我們要做的,就是去堅(jiān)持,通過(guò)堅(jiān)持,去找尋自身的發(fā)展之路。


我想這句話,正是中藥企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的寫照。



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