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時(shí)間:2021-05-12 09:42 │ 來(lái)源:醫(yī)療器械經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟 │ 閱讀:1185
日前,國(guó)家衛(wèi)健委消息,糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席機(jī)制第二十三次會(huì)議在京召開(kāi)。
值得注意的是,除了總結(jié)2020年糾風(fēng)工作取得的成效,持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的糾風(fēng)工作之外,會(huì)議還要求各地方、各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,結(jié)合《2021年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),集中開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的亂象治理,加大部門(mén)聯(lián)動(dòng)查處案件和聯(lián)合懲戒力度。
換句話說(shuō),未來(lái)國(guó)家衛(wèi)健委將聯(lián)合各級(jí)部門(mén)積極構(gòu)建醫(yī)療反腐網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),針對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中的不正之風(fēng)加大整治力度。
就在此前不久,國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》中也明確要求,各地各部門(mén)要在衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立不合理醫(yī)療檢查監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布。對(duì)于典型案例及情節(jié)嚴(yán)重案例等,予以通報(bào)曝光,組織開(kāi)展跟蹤式報(bào)道。
顯然,隨著醫(yī)療領(lǐng)域不正之風(fēng)的不斷深入,新一輪醫(yī)療反腐已經(jīng)將群眾舉報(bào)納為整治醫(yī)療腐敗關(guān)鍵的一環(huán)。
無(wú)獨(dú)有偶,5月9日李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的講話中也提及,要制度化、常態(tài)化實(shí)施藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),對(duì)流通環(huán)節(jié)回扣、藥品進(jìn)醫(yī)院“走后門(mén)”等違法違規(guī)行為堅(jiān)決整治。
這也就意味著,未來(lái)國(guó)家將更加關(guān)注醫(yī)療設(shè)備、耗材購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)中的回扣、帶金銷(xiāo)售等不合法行為。
自2021年醫(yī)院巡查以及糾風(fēng)行動(dòng)開(kāi)始后,全國(guó)范圍內(nèi)多個(gè)地區(qū)的醫(yī)療腐敗案件慢慢浮出水面,不少地區(qū)的落馬院長(zhǎng)、行賄的醫(yī)械銷(xiāo)售接二連三被查處。
近日,云南省紀(jì)委監(jiān)委就召開(kāi)了醫(yī)療領(lǐng)域的專案座談會(huì),對(duì)近期專項(xiàng)整治期間查處的醫(yī)療腐敗案件進(jìn)行了通報(bào)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2019年起云南省全省共查處醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗案件179起,審查調(diào)查133人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分261人;61所三級(jí)公立醫(yī)院、235所縣級(jí)醫(yī)院、362所公共衛(wèi)生單位、1461所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的3萬(wàn)余人主動(dòng)上交了不當(dāng)所得。
此外,云南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人還對(duì)近期查處的昆明醫(yī)科大學(xué)原黨委書(shū)記袁斌、云南省阜外心血管病醫(yī)院原副院長(zhǎng)馬林昆、文山州人民醫(yī)院原院長(zhǎng)盧京等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。
“馬林昆違紀(jì)違法案件涉及藥品醫(yī)療器械、耗材供應(yīng)商數(shù)十人,對(duì)行賄數(shù)額大、屢教屢犯、拒不配合的行賄人,堅(jiān)決采取留置措施?!?/span>
據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委表示,在醫(yī)療領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治過(guò)程中,堅(jiān)持行賄受賄一起查,堅(jiān)決斬?cái)嗬孑斔透瘮℃湣?/span>
事實(shí)上,在醫(yī)療領(lǐng)域的糾風(fēng)行動(dòng)中,醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的整治重點(diǎn)多為藥品和醫(yī)療器械行業(yè),多數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為涉及醫(yī)療領(lǐng)域中設(shè)備采購(gòu)、藥品配送、耗材供應(yīng)、開(kāi)具虛假證明等方面。
因此,在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)中,各個(gè)地區(qū)對(duì)于藥品、器械、耗材、試劑、設(shè)備儀器等采購(gòu)、使用環(huán)節(jié)的重點(diǎn)排查愈發(fā)密集,對(duì)于相關(guān)違法的醫(yī)療器械企業(yè)的整治力度也在不斷加強(qiáng)。
按照此前《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)的裁量基準(zhǔn)(2020版)》顯示,械企涉及商業(yè)賄賂行為、掛網(wǎng)招標(biāo)弄虛作假、拒絕履行購(gòu)銷(xiāo)或配送等行為都將被評(píng)定為“一般”失信。
按照要求:
對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“一般”的醫(yī)藥企業(yè),由省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)給予書(shū)面提醒告誡;
對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“中等”的醫(yī)藥企業(yè),除提醒告誡外,應(yīng)在醫(yī)藥企業(yè)或相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品的平臺(tái)信息中標(biāo)注信用評(píng)級(jí)結(jié)果,并在醫(yī)療機(jī)構(gòu)下單采購(gòu)該企業(yè)生產(chǎn)、配送的藥品或醫(yī)用耗材時(shí),自動(dòng)提示采購(gòu)對(duì)象的失信風(fēng)險(xiǎn)信息;
對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè),除提醒告誡、提示風(fēng)險(xiǎn)外,應(yīng)限制或中止該企業(yè)涉案藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格,限制或中止期限根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)行為和結(jié)果及時(shí)調(diào)整;
對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“特別嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè),除提醒告誡、提示風(fēng)險(xiǎn)外,應(yīng)限制或中止該企業(yè)全部藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格,限制或中止期限根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)行為和結(jié)果及時(shí)調(diào)整。
與此同時(shí),除了各省級(jí)的懲治措施之外,被列為嚴(yán)重、特別嚴(yán)重的企業(yè)還將被全國(guó)聯(lián)合處置。
此前4月12日,浙江省藥械中心發(fā)布的關(guān)于我省醫(yī)藥價(jià)格和招采失信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的通報(bào)(2021年第一期)》中,就對(duì)在浙江省存在給予回扣商業(yè)賄賂行為的某醫(yī)藥上市公司進(jìn)行了信用評(píng)級(jí),評(píng)定結(jié)果為“嚴(yán)重”后,暫停了該企業(yè)涉案產(chǎn)品在浙江省所有的掛網(wǎng)交易。
可以說(shuō),隨著國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)務(wù)院、醫(yī)保局等多部門(mén)的聯(lián)合,此前醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的嚴(yán)查制度都已經(jīng)逐漸開(kāi)始落實(shí)并實(shí)施。
就目前而言,醫(yī)療器械“黑名單”制度、醫(yī)療反腐糾風(fēng)行動(dòng)以及醫(yī)療器械行業(yè)大檢查都正在加速布局,國(guó)家對(duì)于重塑行業(yè)內(nèi)合規(guī)環(huán)境的決定也越發(fā)強(qiáng)烈。
需要提醒的是,未來(lái)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)通道開(kāi)啟后,醫(yī)療行業(yè)除了受到國(guó)家、地方等的官方部門(mén)的監(jiān)督外,還將受到同行、下游經(jīng)銷(xiāo)商、公司內(nèi)部員工等個(gè)人的監(jiān)督......