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突發(fā)!一藥企負(fù)責(zé)人被逮捕

時(shí)間:2021-05-13 09:29 │ 來(lái)源:賽柏藍(lán) │ 閱讀:1189

醫(yī)藥行業(yè)稅務(wù)問(wèn)題重災(zāi)區(qū)——虛開(kāi)發(fā)票,又有藥企負(fù)責(zé)人被帶走


?1 .藥企法人被逮捕?
近日,12309中國(guó)檢察網(wǎng)公布了一則起訴書(shū)。山東**藥業(yè)有限公司法定代表人、總經(jīng)理鄭某某,因涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪,于2020924日被泰安市公安局取保候?qū)彛?/span>同年1222日經(jīng)法院決定,于同日被泰安市公安局逮捕。
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圖片

起訴書(shū)顯示,為達(dá)到山東某藥械有限公司少繳稅的目的,在沒(méi)有發(fā)生真實(shí)貨物交易的情況下,山東**藥業(yè)有限公司通過(guò)收取1623723.7元開(kāi)票費(fèi)的方式,為某公司虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票30次,共計(jì)184張,價(jià)稅合計(jì)18041372.62元,虛開(kāi)稅額為2621395.56元,某公司已全部用于抵扣稅款。
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法院最終認(rèn)為,**公司為他人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,數(shù)額巨大,被告人鄭某某系該公司單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零五條第一款、第二款、第三款,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪追究其刑事責(zé)任。
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事實(shí)上,這已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)來(lái)自「藥企法人」的消息,410日,中紀(jì)委官方網(wǎng)站更新了一則消息:某藥業(yè)有限公司法定代表人涉嫌行賄接受監(jiān)察調(diào)查并被依法留置。
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4月中旬,官方賬號(hào)“平安陸河”發(fā)布消息,經(jīng)偵大隊(duì)重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,主偵破一起虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件,抓獲犯罪嫌疑人1名,涉及虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票金額約1.3?億人民幣。犯罪嫌疑人張某宣在一年期間,被洪某從(因涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪于202135日被揭陽(yáng)市公安局榕城分局刑事拘留)雇用為陸河某藥業(yè)有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
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中紀(jì)委今年頻繁發(fā)布文件,強(qiáng)化和重視醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗賄賂問(wèn)題,涉及主體逐漸擴(kuò)大,從醫(yī)藥代表、醫(yī)生、院長(zhǎng)再到藥企負(fù)責(zé)人,相關(guān)用意十分明顯。
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?2 .政策環(huán)境越發(fā)嚴(yán)格
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在昨日召開(kāi)的第三十八屆中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇暨2021年賽柏藍(lán)峰會(huì)上,有嘉賓表示,目前醫(yī)藥行業(yè)面臨的政策監(jiān)管環(huán)境較為嚴(yán)峻,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生各參與方的規(guī)制和調(diào)整:如兩票制、九不準(zhǔn)、醫(yī)藥代表登記備案管理辦法;國(guó)資委《中央企業(yè)合規(guī)管理指引》及各央企國(guó)企建立合規(guī)管理體系的試點(diǎn);與此同時(shí),中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)在2021226日發(fā)布了《醫(yī)藥行業(yè)合規(guī)管理規(guī)范》。
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此外,執(zhí)法環(huán)境也變得更為嚴(yán)格,比如2015年證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《行政和解試點(diǎn)實(shí)施辦法》顯示,要在行政和解中引入合規(guī)機(jī)制,合規(guī)不起訴原則。
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與此同時(shí),2015-2021年連續(xù)七年九部委聯(lián)合印發(fā)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)通知。
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政策環(huán)境日益嚴(yán)格,再加上醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)案例的行賄數(shù)字都較大,涉及的懲罰也會(huì)更加嚴(yán)厲。
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會(huì)議中,四川卓安律師事務(wù)所首席律師成安博士表示,在醫(yī)藥行業(yè)案例檢索中,共377件案例行賄數(shù)額,共有334個(gè)案例行賄數(shù)額在3萬(wàn)以上,100萬(wàn)以下;26個(gè)在100萬(wàn)以上,500萬(wàn)以下。
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其中,涉嫌賄賂的方式主要有給予醫(yī)藥代表高額提成,醫(yī)藥代表完成銷(xiāo)量;以差旅費(fèi)或其他費(fèi)用提取現(xiàn)金,直接或中間人支付;開(kāi)學(xué)術(shù)會(huì)議交流活動(dòng),以學(xué)術(shù)名義支付和第三方銷(xiāo)售外包(cso)服務(wù)。
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?3 .稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加
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近年來(lái),醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)兩票制的執(zhí)行,流通領(lǐng)域中代理商、經(jīng)銷(xiāo)商、配送商的角色被壓縮成一個(gè),理想狀態(tài)下,多票、過(guò)票、掛靠、避稅行為將大大減少,使利潤(rùn)更加透明。但實(shí)際上,在銷(xiāo)售過(guò)程中,代理商仍然會(huì)想辦法抬高藥品定價(jià),「高開(kāi)」發(fā)票,從而將銷(xiāo)售過(guò)程中包括回扣、返利在內(nèi)的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用和利潤(rùn)加到藥品價(jià)格之中。
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業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)顯示,在兩票制背景下,藥品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的銷(xiāo)售費(fèi)用無(wú)法像過(guò)去一樣通過(guò)多次開(kāi)票去進(jìn)行消化和分配,而這些無(wú)法抵扣的中間銷(xiāo)售費(fèi)用使醫(yī)藥企業(yè)提高了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,醫(yī)藥企業(yè)的回款周期較以前延長(zhǎng),為了使利潤(rùn)率不受影響,不少醫(yī)藥企業(yè)都會(huì)選擇鋌而走險(xiǎn),以其他形式進(jìn)行虛開(kāi)。
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據(jù)了解,醫(yī)藥行業(yè)虛開(kāi)發(fā)票的新形態(tài)主要有小型醫(yī)藥代理商轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>CSO繼續(xù)參與虛開(kāi),利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等進(jìn)行虛開(kāi);數(shù)據(jù)顯示,實(shí)施兩票制后,全國(guó)涌現(xiàn)出上萬(wàn)家CSO。
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在刑事責(zé)任方面,根據(jù)現(xiàn)行《刑法》及相關(guān)法律、法規(guī),只要符合虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的行為,如果虛開(kāi)的稅款在一萬(wàn)元以上或者致使國(guó)家被騙稅款在五千元以上的,就會(huì)被公安機(jī)關(guān)立案追訴,而且只要被判處刑事責(zé)任,都要判處罰金。
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值得注意的是,近年以來(lái),國(guó)家層面對(duì)藥企財(cái)務(wù)信息的檢查逐漸嚴(yán)格,這是一個(gè)明顯的信號(hào)。
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同樣是4月中旬,監(jiān)管部門(mén)對(duì)藥價(jià)虛高、銷(xiāo)售費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題出手:公布77家藥企查賬結(jié)果,對(duì)19家醫(yī)藥企業(yè)作出行政處罰。
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在此次的查賬結(jié)果中,問(wèn)題重災(zāi)區(qū)仍是虛開(kāi)發(fā)票。上述19家藥企中,存在的問(wèn)題主要為:使用虛假發(fā)票、票據(jù)套取資金體外使用;虛構(gòu)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或利用醫(yī)藥推廣公司套取資金;賬簿設(shè)置不規(guī)范等其他會(huì)計(jì)核算等。
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也就是說(shuō),相關(guān)部門(mén)意在通過(guò)財(cái)務(wù)信息檢查,圍繞藥價(jià)虛高,重點(diǎn)聚焦醫(yī)藥產(chǎn)品的銷(xiāo)售費(fèi)用是否真實(shí)、成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)如何構(gòu)成,這也對(duì)未來(lái)藥企的合規(guī)性作出了更高的要求。



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