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全國19省中藥(材)聯(lián)盟首次聯(lián)采啟動!

時間:2022-01-19 08:54 │ 來源:藥聞康策 │ 閱讀:1172

2022年1月6日,全國省際中藥(材)采購聯(lián)盟首次聯(lián)采在山東啟動。聯(lián)盟由山東省醫(yī)保局聯(lián)合全國11?。▍^(qū)、市)發(fā)起組建,首批參與地區(qū)覆蓋86個城市9500多家醫(yī)療機構(gòu),首批聯(lián)采將圍繞中藥飲片(含配方顆粒)展開,累計報量金額超過 100 億元。


以往無論是國家還是地方組織的藥品集采,涵蓋的品類大多在西藥、中成藥領(lǐng)域,對于中藥材的集采案例還未曾出現(xiàn)過。


基于采購聯(lián)盟的初步設(shè)想,后續(xù)隨著更多采購主體加入,全國或有過半數(shù)地區(qū)加入對中藥材的集采行動,這對于中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑將帶來利好!


由山東與11省(區(qū)、市)共同發(fā)起的省際中藥(材)采購聯(lián)盟加盟三明采購聯(lián)盟(全國)后,共同成立全國省際中藥(材)采購聯(lián)盟,作為三明采購聯(lián)盟(全國)中藥(材)分部。這也標(biāo)志著全國省際中藥(材)聯(lián)采正式進入實施階段。

1月6日,隨著山東互聯(lián)網(wǎng)中藥(材)交易中心一聲“開市”鑼響,全國省際中藥(材)采購聯(lián)盟首次聯(lián)采工作正式啟動。

聯(lián)盟聯(lián)采范圍覆蓋中藥飲片(含配方顆粒)、中成藥等中藥類型,根據(jù)聯(lián)盟當(dāng)天發(fā)布的采購公告,首批聯(lián)采圍繞中藥飲片(含配方顆粒)展開。據(jù)統(tǒng)計,19個省、86個城市、9547家醫(yī)療機構(gòu),報量規(guī)模超過100億元(截至1月6日12時)。

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▲山東省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩全國省際中藥(材)聯(lián)盟首次聯(lián)采啟動

中藥聯(lián)盟首次聯(lián)采交易工作將在2022年首季度完成

三明采購聯(lián)盟(全國)作為唯一一個獲得國家認可與鼓勵加入的全國性、跨區(qū)域藥品耗材采購聯(lián)盟,是國家集采和省級集采的重要補充力量。當(dāng)天,三明采購聯(lián)盟(全國)向全國省際中藥(材)采購聯(lián)盟進行了授牌,由全國省際中藥(材)采購聯(lián)盟開展中藥(材)常態(tài)化跨區(qū)域聯(lián)合采購,助力聯(lián)盟成員省市構(gòu)建“從產(chǎn)地到患者”的中醫(yī)藥服務(wù)閉環(huán)。

根據(jù)計劃,聯(lián)盟首次聯(lián)采交易工作將在今年首季度完成,聯(lián)盟成員省市在二季度就能享受到首次聯(lián)采成果,屆時這些省市的老百姓將能用上此次聯(lián)采的優(yōu)質(zhì)放心中藥。

三明市人大常委會主任、三明采購聯(lián)盟(全國)領(lǐng)導(dǎo)小組總顧問詹積富在給聯(lián)采啟動的致辭中表示,“山東與11?。▍^(qū)、市)共同發(fā)起組建的省際中藥(材)采購聯(lián)盟與三明采購聯(lián)盟(全國)攜手合作,承擔(dān)起聯(lián)盟的中藥(材)聯(lián)采工作。期待山東互聯(lián)網(wǎng)中藥(材)交易中心建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的聯(lián)采交易機制,幫助中醫(yī)藥發(fā)展提質(zhì)增效?!?/span>

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▲三明采購聯(lián)盟(全國)向全國省際中藥(材)采購聯(lián)盟授牌

國內(nèi)中藥飲片市場規(guī)模超過2000億元,中成集采后將倒逼企業(yè)考量自身產(chǎn)品布局和結(jié)構(gòu)

據(jù)《新京報》報道,米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2019 年中國公立醫(yī)療機構(gòu)終端中成藥銷售額為2830億元。另有數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)中藥飲片市場規(guī)模超過2000億元。


這也是中藥集采的又一次大動作。2021年11月,湖北醫(yī)保局發(fā)布19?。▍^(qū)、市)集采文件,湖北、河北、山西等聯(lián)盟地區(qū)委派代表組成中成藥省際聯(lián)盟集采領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,代表聯(lián)盟地區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu))及自愿參加的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店實施中成藥集中帶量采購,采購共涉及血塞通、血栓通等17個產(chǎn)品組。


2021年12月,湖北醫(yī)保局網(wǎng)站公示中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結(jié)果,97家企業(yè)的111個產(chǎn)品中選,價格平均降幅為42.27%。根據(jù)此次參與集采的聯(lián)盟地區(qū)年度需求量測算,預(yù)計每年可節(jié)約藥品費用超過26億元。


2021年12月24日,廣東省藥品交易中心發(fā)布關(guān)于《廣東聯(lián)盟清開靈等中成藥集中帶量采購文件》的通知,此次6省份藥品集中帶量采購的品種為國家基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用量大、采購金額高的132個藥品,覆蓋清開靈、復(fù)方丹參、連花清瘟等中藥臨床大品種。


在采購品種與聯(lián)盟地區(qū)方面,廣東6省聯(lián)盟與此前的湖北19省聯(lián)盟均有所重疊,只能待廣東集采“開標(biāo)”時,才會有明確答案。


自2018年12月“4+7”集采試點啟動到2021年底,我國已開展六批次藥品集采,中成藥領(lǐng)域全國性集采一直沒有開始。業(yè)界普遍認為,獨家產(chǎn)品眾多、質(zhì)量評價體系難以統(tǒng)一等是重要原因。


在化學(xué)藥領(lǐng)域,集采促使部分企業(yè)的戰(zhàn)略有所轉(zhuǎn)變,多家企業(yè)表示將放棄部分市場容量小、成本優(yōu)勢低的仿制藥項目,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),瞄準高端仿制藥和創(chuàng)新藥。


中藥集采后,會對行業(yè)有哪些影響?北京中醫(yī)藥大學(xué)國家中醫(yī)藥發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副研究員鄧勇在接受《新京報》記者采訪時表示,價格降低,利潤空間被壓縮,會倒逼企業(yè)開始考量自身產(chǎn)品布局和結(jié)構(gòu)。


“質(zhì)控溯源、質(zhì)量保險、合量議價、交易結(jié)算、智慧藥房”五大核心體系,破解中藥(材)流通領(lǐng)域的諸多行業(yè)痛點


據(jù)《中國網(wǎng)健康頻道》報道,為更好服務(wù)和支撐聯(lián)盟中藥(材)聯(lián)采工作,山東互聯(lián)網(wǎng)中藥(材)交易中心基于堅實的數(shù)字化平臺能力,建立了“質(zhì)控溯源、質(zhì)量保險、合量議價、交易結(jié)算、智慧藥房”五大核心體系,破解中藥(材)流通領(lǐng)域的諸多行業(yè)痛點,將推動實現(xiàn)聯(lián)盟省市中藥(材)供應(yīng)的“保質(zhì)、提級、穩(wěn)供”。
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▲全國省際中藥(材)采購聯(lián)盟示意圖

中藥(材)質(zhì)量是中醫(yī)臨床療效和患者用藥安全的重要保障,也是中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展的前提。近年來,國家出臺多份文件推動藥品帶量采購,但中藥(材)聯(lián)采始終未有突破,關(guān)鍵在于其標(biāo)準化問題難以解決。中藥材種植、藥物生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準及工藝水平等因素,都影響著中藥飲片(含配方顆粒)成品的質(zhì)量。

為此,山東互聯(lián)網(wǎng)中藥(材)交易中心制定了優(yōu)質(zhì)中藥飲片標(biāo)準,通過企業(yè)競爭參與,優(yōu)選建立了種植基地、全程溯源的質(zhì)優(yōu)價適的中藥飲片,并通過質(zhì)量保險、留樣對照等措施保障飲片質(zhì)量,讓中藥飲片聯(lián)采在價格穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,明顯提升飲片質(zhì)量,保障患者用藥安全和臨床療效,提高醫(yī)?;鸬氖褂眯?。

“解決質(zhì)控問題,形成跨區(qū)域的標(biāo)準互認、價格互認,是聯(lián)盟采購的基礎(chǔ)。”原國家中醫(yī)藥管理局科教司副司長、山東互聯(lián)網(wǎng)中藥(材)交易中心中藥飲片質(zhì)量保障專家委員會主任委員范吉平介紹說,交易中心依托數(shù)字化平臺建立了全流程溯源質(zhì)控體系,通過溯源碼鏈接上下游各主體,實現(xiàn)從種植采收到加工炮制、從成品檢測到成品倉儲全流程數(shù)據(jù)自動化采集、記錄和監(jiān)控,做到“一碼溯源”。

山東省醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購處劉智表示,三明采購聯(lián)盟(全國)是三明醫(yī)改的重要成果,全國省際中藥(材)采購聯(lián)盟成為其中藥(材)采購分部,便于更好地學(xué)習(xí)借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗,落實“以較低費用取得較大健康收益”的國家政策目標(biāo),積極探索中藥(材)采購的新模式,推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展,構(gòu)建全國統(tǒng)一的大市場,讓改革成果惠及更多地區(qū)的老百姓。

據(jù)了解,為全國省際中藥(材)采購聯(lián)盟提供服務(wù)和技術(shù)支撐的山東互聯(lián)網(wǎng)中藥(材)交易中心,是推動醫(yī)保大健康服務(wù)創(chuàng)新和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,山東省推出的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康平臺和山東互聯(lián)網(wǎng)中藥(材)交易中心“雙平臺”。也是山東省新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”重點項目,是山東省近年來,以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟融合著力推動醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,部署全國最大規(guī)模中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體的重要成果,以及加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,促進商品要素資源暢通流動的重要行動。

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日前,山東省醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于開展全省公立醫(yī)療機構(gòu)中藥 (材) 合量工作的通知》,通知指出,2020年7月 ,省醫(yī)保局發(fā)起建立了由十二省 (區(qū) 、市 )組成的省際中藥 (材)采購聯(lián)盟,并搭建了省際中藥 (材)聯(lián)盟互聯(lián)網(wǎng)交易平臺,經(jīng)過一年的試運行已具各中藥 (材)掛網(wǎng)交易、聯(lián)盟采購的功能,目前上線近100家供應(yīng)企業(yè),200多家醫(yī)療機構(gòu),交易量穩(wěn)步提升。2021年12月12日 ,在國家醫(yī)保局指導(dǎo)下, 省際中藥 (材)采購聯(lián)盟與三明采購聯(lián)盟在廈門聯(lián)合召開會議, 合并成立全國省際中藥 (材)采購聯(lián)盟,由山東牽頭開展中藥飲片、配方顆粒、中成藥聯(lián)盟采購工作。


為落實2021年12月12日廈門采購聯(lián)盟會議精神,研究中藥?(材)掛網(wǎng)交易和聯(lián)盟采購方案,為籌備2022年度相關(guān)工作奠定大數(shù)據(jù)基礎(chǔ),經(jīng)研究,現(xiàn)開展全省公立醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片、配方顆粒、中成藥合量工作,要求各市醫(yī)保局組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu),抓緊填報2022年度中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥的采購需求量。


需要填報的共計180種中成藥190種中藥飲片。下附產(chǎn)品目錄,僅供參考,具體請以官方發(fā)布為準。


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