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來了!17省聯(lián)盟集采,骨科耗材低價聯(lián)動

時間:2022-02-11 11:46 │ 來源:賽柏藍器械 │ 閱讀:1124

組團集采,29省價格聯(lián)動?

2月9日,北京市醫(yī)藥集中采購服務(wù)中心、天津市醫(yī)藥采購中心、河北省醫(yī)用藥品器械集中采購中心發(fā)布《京津冀“3+N”聯(lián)盟骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購和使用工作方案》。

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據(jù)我們觀察,此次帶量聯(lián)動采購中共有17省(市、自治區(qū)、兵團)加入采購聯(lián)盟。疊加去年開展聯(lián)盟集采的河南等12省,骨科創(chuàng)傷集采將覆蓋全國絕大部分省市。兩輪集采中,僅京滬蘇三地尚未參與。

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值得關(guān)注的是,此前河南12省聯(lián)盟骨科創(chuàng)傷集采中曾明確要求,同一產(chǎn)品如在國家或其他省級帶量采購中形成新的低價,其中選價格生效以后,本次采購尚未執(zhí)行的采購量,按新的中選價格執(zhí)行。也就是說,此次京津冀聯(lián)盟集采中產(chǎn)生的最新低價,也將影響到河南12省聯(lián)盟集采的價格執(zhí)行。

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而在京津冀此輪集采中,企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)價格也將以河南12省聯(lián)盟中選價格為上限。29省骨科創(chuàng)傷耗材將形成緊密的價格聯(lián)動,對行業(yè)的影響堪比國采。

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▍采購主體

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天津市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、浙江省、安徽省、福建省、山東省、廣東省、海南省、四川省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團組成采購聯(lián)盟,實施聯(lián)合帶量采購。

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聯(lián)盟地區(qū)2021年有采購骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材記錄的公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu),下同)均應(yīng)參加。其他公立醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)按所在聯(lián)盟地區(qū)相關(guān)規(guī)定自愿參加。

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▍采購周期

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本次骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購周期一年,中選結(jié)果實際執(zhí)行日由聯(lián)盟地區(qū)確定。到期后聯(lián)盟各地區(qū)可根據(jù)采購和供應(yīng)等實際情況延長采購期限。

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▍采購品種

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本次集中帶量采購品種為接骨板及配套螺釘、髓內(nèi)釘及配件、中空(空心)螺釘?shù)裙强苿?chuàng)傷類醫(yī)用耗材。接骨板與配套螺釘組成系統(tǒng),髓內(nèi)釘與其配件組成系統(tǒng),共分為普通接骨板系統(tǒng)、鎖定加壓接骨板系統(tǒng)(含萬向)和髓內(nèi)釘系統(tǒng)三個采購包。具體目錄如下:

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采購包一:普通接骨板系統(tǒng)

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采購包二:鎖定加壓接骨板系統(tǒng)(含萬向)

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采購包三:髓內(nèi)釘系統(tǒng)

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▍工作流程及時間安排

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雙向選擇,價格上限已定?


去年,河南省牽頭12省(區(qū)、市)骨科創(chuàng)傷類聯(lián)盟帶量采購,目前,多地已開始執(zhí)行。

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根據(jù)《京津冀“3+N”聯(lián)盟骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購和使用工作方案》,在河南聯(lián)盟中選的產(chǎn)品,以其在河南聯(lián)盟公布的中選后供應(yīng)產(chǎn)品清單中公布的中選價格為供應(yīng)價格上限。企業(yè)填報的擬供應(yīng)價格,原則上不得高于供應(yīng)價格上限。

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中選企業(yè)未在河南聯(lián)盟投標(biāo)的產(chǎn)品,以及在河南聯(lián)盟非中選的產(chǎn)品,其供應(yīng)價格上限也將按照不同規(guī)則對標(biāo)河南12省聯(lián)盟中選價格。

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在此前的河南12省聯(lián)盟集采中,醫(yī)療機構(gòu)共上報產(chǎn)品需求量約97萬套;101家企業(yè)報名,89家生產(chǎn)企業(yè)參與競價,其中,國內(nèi)企業(yè)76家,外資企業(yè)13家。

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通過競價,71家企業(yè)的20751個產(chǎn)品擬中選,平均降幅88.65%。其中,普通接骨板系統(tǒng)價格從平均4683元左右下降至606元左右,平均降幅87.05%;鎖定(萬向)加壓接骨板系統(tǒng)價格從平均9360元左右下降至987元左右,平均降幅89.45%;髓內(nèi)釘系統(tǒng)價格從平均11687元左右下降至1271元左右,平均降幅89.12%。

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此次集采中,“雙向選擇”規(guī)則也受到關(guān)注。申報企業(yè)與采購主體雙向選擇,形成中選產(chǎn)品及任務(wù)量。

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根據(jù)采購文件,將由聯(lián)盟各地區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)采購主體填報2021年全年所有骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材的網(wǎng)上采購價格和對應(yīng)采購量,具體到規(guī)格型號;再參照歷史采購量和擬供應(yīng)價格,填報骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材產(chǎn)品未來一年的采購需求量,具體到二級目錄。

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申報企業(yè)結(jié)合采購主體的意向采購量,填報申報產(chǎn)品的實際供應(yīng)價格,實際供應(yīng)價格不得高于擬供應(yīng)價格。單獨使用螺釘目錄內(nèi)的普通接骨螺釘和中空(空心)螺釘(非鎖定)也需單獨填報實際供應(yīng)價格,實際供應(yīng)價格不得高于擬供應(yīng)價格。

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申報企業(yè)針對采購主體的意向采購量,結(jié)合自身供應(yīng)能力,對采購包內(nèi)完成報價的二級目錄產(chǎn)品對應(yīng)的意向采購量,以采購包為單位進行供應(yīng)意向確認(rèn)。對于申報企業(yè)確認(rèn)供應(yīng)的,選擇成功。雙方選擇成功的,即為中選產(chǎn)品。

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據(jù)河南省醫(yī)保局介紹,預(yù)計河南等12省聯(lián)盟地區(qū)骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材采購金額將由每年84.37億元降至8.54億元,節(jié)約費用75.83億元以上。

可以預(yù)見,在此基礎(chǔ)上,此次京津冀“3+N”聯(lián)盟集采后,骨科創(chuàng)傷耗材價格體系將有很大改變。


?國產(chǎn)占比72%,創(chuàng)新空間????

我國骨科植入物市場主要包括關(guān)節(jié)、創(chuàng)傷、脊柱、運動醫(yī)學(xué)等細(xì)分領(lǐng)域。其中,創(chuàng)傷類耗材國產(chǎn)化程度已經(jīng)達到比較高的程度。

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在此前河南12省聯(lián)盟集采中,國產(chǎn)需求量93.56萬套,占比高達96.7%;進口企業(yè)需求量3.2萬套,占比僅3.3%,國產(chǎn)替代現(xiàn)象十分明顯。其中,大博、正天、威高等企業(yè)在聯(lián)盟地區(qū)的總需求量占比較高。

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(來源:中國醫(yī)療保險)

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據(jù)第一財經(jīng)資訊報道,有從業(yè)者認(rèn)為,骨科創(chuàng)傷領(lǐng)域產(chǎn)品品類已經(jīng)成熟,技術(shù)含量不高且國產(chǎn)化程度很深,沒有太大的創(chuàng)新空間。

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根據(jù)《中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報告》數(shù)據(jù),2020年,我國脊柱、創(chuàng)傷、關(guān)節(jié)、運動醫(yī)學(xué)四大骨科市場中,國產(chǎn)占比分別為54%、72%、47%和8%。其中,運動醫(yī)學(xué)國產(chǎn)化程度最低,該領(lǐng)域整體市場目前也是骨科4大方向里最小的,不過伴隨運動損傷的增加,運動醫(yī)學(xué)未來或?qū)⒂懈M一步的發(fā)展。

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而創(chuàng)傷市場中的可降解材料解決方案,脊柱領(lǐng)域中的鏡下融合、3D打印及導(dǎo)航機器人,關(guān)節(jié)市場的機器人輔助手術(shù),運動醫(yī)學(xué)中的人工韌帶及生物組織工程相關(guān)產(chǎn)品等,被看作是行業(yè)未來的主要發(fā)展方向。

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骨科關(guān)節(jié)國采已于去年9月在天津開標(biāo)。髖關(guān)節(jié)平均價格從3.5萬元下降至7000元左右,膝關(guān)節(jié)平均價格從3.2萬元下降至5000元左右,平均降價82%,預(yù)計每年可節(jié)約費用160億元。中選結(jié)果預(yù)計在今年3、4月份落地執(zhí)行。

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經(jīng)由今年1月召開的國常會確認(rèn),脊柱國采也將啟動。此前,國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室已開展脊柱類醫(yī)用耗材信息集中維護工作。

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2022年,各大骨科企業(yè)還將繼續(xù)勾畫耗材市場哪些藍圖?我們將持續(xù)關(guān)注。

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