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2022年耗材采購(gòu)要求:指定品牌 、掛網(wǎng)最低價(jià)...

時(shí)間:2022-02-15 16:34 │ 來(lái)源:賽柏藍(lán)器械 │ 閱讀:1235

2022年注定是藥品與耗材繼續(xù)動(dòng)蕩的一年。


2022年開(kāi)年國(guó)務(wù)院召開(kāi)的藥品及高值耗材帶量采購(gòu)政策吹風(fēng)會(huì)釋放了一波強(qiáng)烈信號(hào),對(duì)高值耗材的帶量采購(gòu)的品種擴(kuò)大到5個(gè)以上。同時(shí),明確將種植牙納入集采范圍,并有望在今年上半年推出落地方案。這些明確的集采信號(hào)讓體外診斷從業(yè)者感受到試劑耗材的市場(chǎng)沖擊波的山雨欲來(lái)。


古往今來(lái),商業(yè)市場(chǎng)的風(fēng)云變化中,沒(méi)有任何行業(yè)能長(zhǎng)期呆在自己的“安全區(qū)”內(nèi),如果你此時(shí)所在的行業(yè)或產(chǎn)品處在舒適狀態(tài)時(shí),在未來(lái)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、政策導(dǎo)向、資本動(dòng)向?qū)⒑芸赡茉谕粋€(gè)時(shí)間下席卷你所在的行業(yè)進(jìn)行降維打擊,所以實(shí)時(shí)了解各政府最新動(dòng)態(tài)、醫(yī)療市場(chǎng)走向是每一個(gè)IVD人必備的基礎(chǔ)認(rèn)知能力。


今天,小編匯集了2022年1-2月期間最新的千萬(wàn)級(jí)試劑耗材招投標(biāo)大單,并對(duì)每個(gè)標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行多方面解讀,以饗讀者。

1280萬(wàn)元!省疾控試劑招標(biāo)只要國(guó)產(chǎn)


近日,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布一則廣西壯族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心委托的招投標(biāo)通知(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》對(duì)廣西壯族自治區(qū)2022年度實(shí)驗(yàn)檢測(cè)試劑及醫(yī)用耗材進(jìn)行采購(gòu),預(yù)算總金額為1280萬(wàn)元,采購(gòu)需求分為4個(gè)標(biāo)項(xiàng),所有標(biāo)項(xiàng)只要國(guó)產(chǎn)檢測(cè)試劑。


  • 第一批總預(yù)算2260455元,招標(biāo)產(chǎn)品是1類國(guó)產(chǎn)診斷試劑

  • 第二批總預(yù)算5157667元,招標(biāo)產(chǎn)品是2類國(guó)產(chǎn)診斷試劑

  • 第三批總預(yù)算3912644元,招標(biāo)產(chǎn)品是國(guó)產(chǎn)分子試劑耗材類

  • 第四批總預(yù)算1467034元,招標(biāo)產(chǎn)品是國(guó)產(chǎn)化學(xué)試劑及玻璃器皿類

招標(biāo)評(píng)析:

可以看出,上述檢驗(yàn)試劑產(chǎn)品諸多是常規(guī)IVD檢測(cè)試劑,國(guó)內(nèi)有上百家IVD企業(yè)自主正產(chǎn)銷售此類檢測(cè),并有部分國(guó)產(chǎn)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,可見(jiàn)IVD試劑的國(guó)產(chǎn)化仍在加速,省級(jí)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)試劑的國(guó)產(chǎn)化落地態(tài)度也較為積極。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品入院同時(shí)符合國(guó)家“健康中國(guó)”和“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略規(guī)劃,在國(guó)家一系列政府的扶持下,國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)試劑的入院使用大幅躍升。


去年,杭州市財(cái)政局發(fā)布一則《浙江省委辦公廳 ?浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約堅(jiān)持過(guò)緊日子的通知》及財(cái)政部、省財(cái)政廳進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)文件精神,規(guī)范市級(jí)各單位進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu),發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)新。明確提出,擬采購(gòu)的產(chǎn)品有國(guó)產(chǎn)同類替代產(chǎn)品的或已采購(gòu)?fù)愡M(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量滿足相應(yīng)需求的,原則上不得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除滿足特殊需求外,政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品總額自2021年起三年內(nèi),年均下降10%以上。


目前,IVD行業(yè)分為生化診斷、免疫診斷、分子診斷、即時(shí)診斷和自動(dòng)化流水線等分析領(lǐng)域。目前生化診斷市場(chǎng)完成了市場(chǎng)占有率70%以上的國(guó)產(chǎn)替代,該領(lǐng)域的檢測(cè)試劑進(jìn)口占比較低,進(jìn)入成長(zhǎng)性收縮的內(nèi)卷困境。


化學(xué)發(fā)光免疫診斷市場(chǎng)是當(dāng)前國(guó)內(nèi)體外診斷市場(chǎng)最具成長(zhǎng)力的賽道(也是現(xiàn)金流賽道),是國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)極為膠著的賽道。在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的占有率要低于進(jìn)口市場(chǎng),整體國(guó)產(chǎn)化率不足40%。另外,國(guó)內(nèi)企業(yè)的化學(xué)發(fā)光產(chǎn)品管線也不如進(jìn)口豐富,這一點(diǎn)影響臨床檢測(cè)試產(chǎn)的需求,滿足不了國(guó)內(nèi)化學(xué)發(fā)光市場(chǎng)多元化的應(yīng)用需求,阻礙這一賽道國(guó)產(chǎn)IVD企業(yè)的快速發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)以羅氏、雅培、丹納赫、生物梅里埃以及西門(mén)子為代表的產(chǎn)品品牌占據(jù)較大優(yōu)勢(shì),其中羅氏在化學(xué)發(fā)光診斷市場(chǎng)的占有率遙遙領(lǐng)先。


新冠疫情讓分子檢測(cè)市場(chǎng)變得“家喻戶曉”,新冠核酸檢測(cè)的需求讓一批國(guó)產(chǎn)分子診斷借勢(shì)沖得IPO,走上出海吸金的“王霸之路”。目前,國(guó)內(nèi)分子診斷市場(chǎng)還是以PCR為主,NGS和核酸質(zhì)譜診斷市場(chǎng)正處在發(fā)展期階段。國(guó)內(nèi)分子診斷所能應(yīng)用到的范圍越來(lái)越廣,不再局限于遺傳病、傳染性疾病、生殖健康的檢測(cè)與診斷。?通過(guò)數(shù)字PCR、四代測(cè)序、基因芯片、單細(xì)胞分析技術(shù),分子診斷市場(chǎng)的應(yīng)用產(chǎn)品拓寬到腫瘤早篩、腫瘤伴隨診斷和病原微生物檢測(cè)三類未來(lái)具有較大應(yīng)用空間的檢測(cè)領(lǐng)域。


1543萬(wàn)元!上百種IVD試劑帶量采購(gòu)只要掛網(wǎng)最低價(jià)


2022年1月底,犍為縣人民醫(yī)院發(fā)布檢驗(yàn)試劑耗材購(gòu)買及配送服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)公告(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)公告》,總預(yù)算金額1543 萬(wàn)元,共分為9個(gè)包,其中第1包38萬(wàn)元/年,第2包20萬(wàn)元/年,第3包300萬(wàn)元/年,第4包140萬(wàn)元/年,第5包210萬(wàn)元/年,第6包130萬(wàn)元/年,第7包350萬(wàn)元/年,第8包135萬(wàn)元/年,第9包220萬(wàn)元/年。



值得注意的是,此次投標(biāo)明確對(duì)上百種檢測(cè)產(chǎn)品要求供應(yīng)商的投標(biāo)單價(jià)不得高于高于四川省藥械集中采購(gòu)及醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)截止“上月末最低采購(gòu)價(jià)”和中標(biāo)價(jià)格;,其他非掛網(wǎng)最低價(jià)限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)固定下浮率為5%;


關(guān)于產(chǎn)品品牌及匹配設(shè)備類型,《招標(biāo)公告》也做出硬性要求

  • 第1包供應(yīng)的檢驗(yàn)試劑耗材須適用于諾唯贊QD-S2000全自動(dòng)熒光免疫分析儀等醫(yī)院儀器。


  • 第2包供應(yīng)的檢驗(yàn)試劑耗材須適用于羅氏Cobas e 601免疫分析儀等醫(yī)院儀器。


  • 第3包供應(yīng)的檢驗(yàn)試劑耗材須適用于達(dá)安基因Smart-32自動(dòng)核酸提取儀、杭州安譽(yù)AGS8830-16實(shí)時(shí)熒光定量PCR儀等醫(yī)院儀器。


  • 第4包供應(yīng)的檢驗(yàn)試劑耗材須適用于奧林巴斯AU680全自動(dòng)生化分析儀、FYQ免疫微柱孵育器、TD-3A血型血清學(xué)用離心機(jī)、希森美康XS-1000i全自動(dòng)血液分析儀、希森美康XS-500i全自動(dòng)血液分析儀、迅達(dá)XD685電解質(zhì)分析儀等醫(yī)院儀器。


  • 第5包供應(yīng)的檢驗(yàn)試劑耗材須適用于索靈Liaison XL,type 2210全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、普門(mén)eCL8000電化學(xué)發(fā)光免疫分析儀等醫(yī)院儀器。


  • 第6包?供應(yīng)的檢驗(yàn)試劑耗材須適用于邁瑞CL-6000I全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光儀等醫(yī)院儀器。


  • 第7包供應(yīng)的檢驗(yàn)試劑耗材須適用于愛(ài)科來(lái)HA-8180全自動(dòng)糖化血紅蛋白儀、龍?chǎng)蜭X-7860一體化全自動(dòng)尿液尿有形成分分析儀、龍?chǎng)蜭X8000R一體化全自動(dòng)尿液尿有形成分分析儀、邁瑞C3510全自動(dòng)凝血測(cè)試儀、邁瑞EXC810全自動(dòng)凝血分析儀、美國(guó)實(shí)驗(yàn)儀器GEM Premier 3500全自動(dòng)血?dú)夥治鰞x、賽科希德SA-6600全自動(dòng)血流變測(cè)試儀、迪爾DL-9611細(xì)菌測(cè)定系統(tǒng)、安圖BC120全自動(dòng)血培養(yǎng)箱、普門(mén)PA-900特定蛋白儀、普門(mén)PA-990特定蛋白儀等醫(yī)院儀器。


  • 第8包供應(yīng)的檢驗(yàn)試劑耗材須適用于碩世bPR-2014A陰道炎自動(dòng)檢測(cè)工作站、東芝TBA-120FR全自動(dòng)生化分析儀、希森美康XS-XN全自動(dòng)模塊式血液體液分析儀等醫(yī)院儀器。


  • 第9包供應(yīng)的檢驗(yàn)試劑耗材須適用于安圖A2000全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光測(cè)定儀、沃文特FA160糞便分析儀、貝克曼全自動(dòng)免疫分析儀 81600N(Access 2)等醫(yī)院儀器。


  • 供應(yīng)商供應(yīng)的檢驗(yàn)試劑耗材應(yīng)是全新、未曾使用過(guò)的、權(quán)屬清楚的,適用于各包的醫(yī)院儀器,達(dá)到相應(yīng)的檢驗(yàn)精度標(biāo)準(zhǔn),且供應(yīng)的檢驗(yàn)試劑耗材及其使用材料的質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合國(guó)家最新實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).

招標(biāo)評(píng)析:

此項(xiàng)招標(biāo)公告非常重視價(jià)格體系和產(chǎn)品品類。同時(shí),對(duì)IVD流通商的供貨能力也做出嚴(yán)苛要求,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)必須每期采購(gòu)清單后2小時(shí)內(nèi)響應(yīng),并在5個(gè)工作日內(nèi)完成供貨。中標(biāo)供應(yīng)商3次未及時(shí)供貨或產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,采購(gòu)人有權(quán)退貨并終止合同。


顯然,IVD試劑帶量采購(gòu)不再是“紙上談兵”,從安徽省打響第一槍后,難以攻破的試劑耗材集采正在以“農(nóng)村包圍城市”的策略逐個(gè)擊破,在全國(guó)試劑耗材的最低價(jià)聯(lián)動(dòng)下,大批IVD經(jīng)銷商代理商被迫淘汰出局的局面,也可以預(yù)見(jiàn)。隨著耗材集中采購(gòu)的不斷推進(jìn)與發(fā)展,集采中對(duì)于流通環(huán)節(jié)的要求也變得越來(lái)越高。


供應(yīng)商的角色已經(jīng)由“招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)”逐漸向“服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)”轉(zhuǎn)變,中間環(huán)節(jié)的價(jià)值被削弱之后,現(xiàn)有的市場(chǎng)格局也已經(jīng)逐漸走向洗牌,經(jīng)銷商高毛利的時(shí)代逐漸趨于末路。


1089萬(wàn)元!大三甲醫(yī)院IVD設(shè)備招標(biāo)只要進(jìn)口!


2022年2月初,石嘴山市第二人民醫(yī)院發(fā)布醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)試劑采購(gòu)項(xiàng)目二、 三、四、六標(biāo)段重新招標(biāo)公告,總預(yù)算金額為1089萬(wàn)元,其中對(duì)部分IVD設(shè)備及高端檢測(cè)試劑的入院只要進(jìn)口產(chǎn)品。


圖片
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招標(biāo)評(píng)析:

可以看出,上述檢驗(yàn)試劑產(chǎn)品諸多是常規(guī)IVD檢測(cè)試劑,國(guó)內(nèi)有上百家IVD企業(yè)自主正產(chǎn)銷售此類檢測(cè),并有部分國(guó)產(chǎn)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,可見(jiàn)IVD試劑的國(guó)產(chǎn)化仍在加速,省級(jí)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)試劑的國(guó)產(chǎn)化落地態(tài)度也較為積極。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品入院同時(shí)符合國(guó)家“健康中國(guó)”和“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略規(guī)劃,在國(guó)家一系列政府的扶持下,國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)試劑的入院使用大幅躍升。


去年,杭州市財(cái)政局發(fā)布一則《浙江省委辦公廳 ?浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約堅(jiān)持過(guò)緊日子的通知》及財(cái)政部、省財(cái)政廳進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)文件精神,規(guī)范市級(jí)各單位進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu),發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)新。明確提出,擬采購(gòu)的產(chǎn)品有國(guó)產(chǎn)同類替代產(chǎn)品的或已采購(gòu)?fù)愡M(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量滿足相應(yīng)需求的,原則上不得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除滿足特殊需求外,政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品總額自2021年起三年內(nèi),年均下降10%以上。


目前,IVD行業(yè)分為生化診斷、免疫診斷、分子診斷、即時(shí)診斷和自動(dòng)化流水線等分析領(lǐng)域。目前生化診斷市場(chǎng)完成了市場(chǎng)占有率70%以上的國(guó)產(chǎn)替代,該領(lǐng)域的檢測(cè)試劑進(jìn)口占比較低,進(jìn)入成長(zhǎng)性收縮的內(nèi)卷困境。


化學(xué)發(fā)光免疫診斷市場(chǎng)是當(dāng)前國(guó)內(nèi)體外診斷市場(chǎng)最具成長(zhǎng)力的賽道(也是現(xiàn)金流賽道),是國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)極為膠著的賽道。在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的占有率要低于進(jìn)口市場(chǎng),整體國(guó)產(chǎn)化率不足40%。另外,國(guó)內(nèi)企業(yè)的化學(xué)發(fā)光產(chǎn)品管線也不如進(jìn)口豐富,這一點(diǎn)影響臨床檢測(cè)試產(chǎn)的需求,滿足不了國(guó)內(nèi)化學(xué)發(fā)光市場(chǎng)多元化的應(yīng)用需求,阻礙這一賽道國(guó)產(chǎn)IVD企業(yè)的快速發(fā)展。


目前國(guó)內(nèi)以羅氏、雅培、丹納赫、生物梅里埃以及西門(mén)子為代表的產(chǎn)品品牌占據(jù)較大優(yōu)勢(shì),其中羅氏在化學(xué)發(fā)光診斷市場(chǎng)的占有率遙遙領(lǐng)先。


新冠疫情讓分子檢測(cè)市場(chǎng)變得“家喻戶曉”,新冠核酸檢測(cè)的需求讓一批國(guó)產(chǎn)分子診斷借勢(shì)沖得IPO,走上出海吸金的“王霸之路”。目前,國(guó)內(nèi)分子診斷市場(chǎng)還是以PCR為主,NGS和核酸質(zhì)譜診斷市場(chǎng)正處在發(fā)展期階段。國(guó)內(nèi)分子診斷所能應(yīng)用到的范圍越來(lái)越廣,不再局限于遺傳病、傳染性疾病、生殖健康的檢測(cè)與診斷。?通過(guò)數(shù)字PCR、四代測(cè)序、基因芯片、單細(xì)胞分析技術(shù),分子診斷市場(chǎng)的應(yīng)用產(chǎn)品拓寬到腫瘤早篩、腫瘤伴隨診斷和病原微生物檢測(cè)三類未來(lái)具有較大應(yīng)用空間的檢測(cè)領(lǐng)域。


寫(xiě)在最后


最后,以一個(gè)大家比價(jià)關(guān)注的集采話題結(jié)尾吧。目前,不論是藥品還是高值耗材、檢驗(yàn)試劑的集采,國(guó)家對(duì)帶量采購(gòu)的演進(jìn)主線逐漸明朗:


集采對(duì)象:從最容易標(biāo)準(zhǔn)化的口服化學(xué)仿制藥開(kāi)始,然后到對(duì)質(zhì)量相對(duì)敏感但仍然相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的注射劑,再到冠脈支架這樣的相對(duì)簡(jiǎn)單的非標(biāo)產(chǎn)品,再到生物類似藥(胰島素等)、其它高值耗材(關(guān)節(jié)植入物)等,未來(lái)進(jìn)一步向體外診斷、醫(yī)療設(shè)備等延伸從邏輯上講是可預(yù)期的;


中標(biāo)政策:從期初最嚴(yán)格的“最低價(jià)獨(dú)家中標(biāo)”,到后來(lái)的“仍然追求低價(jià)但不再獨(dú)家中標(biāo)”,再到“認(rèn)可品牌基礎(chǔ)+多家低價(jià)中標(biāo)”,再到“認(rèn)可品牌+淡化最低價(jià)中標(biāo)”,在政策越趨寬松的過(guò)程中,預(yù)計(jì)相關(guān)企業(yè)的報(bào)價(jià)也會(huì)越趨理性,現(xiàn)在因?yàn)閲?guó)家是帶量采購(gòu)相當(dāng)于把中間環(huán)節(jié)的部分給了國(guó)家,原則上說(shuō),對(duì)出廠端來(lái)說(shuō),終端降價(jià)60%-80%是可以消化的,但集采降幅動(dòng)輒超過(guò)90%的對(duì)出廠端會(huì)是巨大打擊;

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