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報價開始，超300家藥企展開競爭

根據(jù)廣東省藥品交易中心發(fā)布的《廣東省藥品交易中心關于開展廣東聯(lián)盟清開靈等中成藥集中帶量采購線上報價工作的通知》，4月8日上午9:00時至12:00將進行廣東中成藥集采聯(lián)盟報價工作。

同時，4月8日上午9點，廣東省藥品交易中心還將開展廣東聯(lián)盟清開靈等中成藥集中帶量采購報價線上觀摩工作。

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廣東中成藥集采聯(lián)盟成員包括廣東、山西、河南、海南、寧夏、青海6省，涉及集采產品數(shù)達132個，包括清開靈、醒腦靜、百令、舒血寧、復方丹參等知名大品種，其中還包括海南九芝堂的裸花紫珠栓、天士力的復方丹參滴丸、通化白山的復方丹參噴霧劑、江西藥都樟樹制藥的大活絡膠囊、山東宏濟堂的大活絡丸等多個獨家大品種。

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從廣東省公共資源交易中心公布的《聯(lián)盟集采合格申報產品信息表》來看，本次共有近300家藥企、672個品種符合申報條件，涉及多家知名藥企，一些企業(yè)符合條件的產品數(shù)量達到3個以上，包括廣州白云山明興、山東羅欣樂康、太極集團浙江東方制藥、云南白藥、神威藥業(yè)等，還包括法國博福-益普生一家外企。

依據(jù)此前公布的文件，廣東中成藥聯(lián)盟集采首年預購量為39.95億(片/粒/袋/支)，其中公立醫(yī)院33.94億(片/粒/袋/支)，定點社會辦醫(yī)療機構0.63億(片/粒/袋/支)、零售藥店1.38億(片/粒/袋/支)。

廣東等6省中成藥聯(lián)盟集采涉及品種多，市場空間大，采購規(guī)則復雜，一直以來都是市場關注的熱點。按照此前集采規(guī)律，企業(yè)報價完成后會陸續(xù)公布擬中選結果、中選結果。

企業(yè)如何保證中選

廣東聯(lián)盟集采采取梯級報價方式，以日均治療費用作為申報價，即：

申報品規(guī)日均治療費用=申報品規(guī)最小計量單位價格×申報品規(guī)日均治療量（申報品規(guī)最小計量單位價格為申報企業(yè)的實際供應價，包括稅費、配送費等在內的所有費用）

采購單的產品需要按照是否存在差比價關系區(qū)分報價。從具體產品的報價要求來看，企業(yè)需要以產品的日均治療費用報價，報價存在價格上限，高出即屬于無效報價。同時，采購文件要求“量價掛鉤”，更多的采購量需要更低的價格。

值得注意的是，每個價格申報品規(guī)只有一次報價機會，報價提交后不得修改。《通知》建議各企業(yè)在報價前預先做好報價信息列表。

為了保證產品中選，最低價仍然是企業(yè)需要注意的核心。

廣東等6省中成藥聯(lián)盟集采對于A采購單第一梯級競價、非獨家產品A采購單第二梯級競價、獨家產品A采購單第二梯級競價、B采購單、A/B采購單申報企業(yè)“單位可比價”相同時這五種情況的擬中選企業(yè)確定均明確了規(guī)則。

集采文件規(guī)定，企業(yè)需要進行P1、P2階梯報價，P1降幅≥1%，P2降幅應≥P1且大于等于11%。

?中成藥國采要來了？

廣東等6省中成藥聯(lián)盟集采雖然首開中成藥聯(lián)盟集采先河，但稍晚一些開展的湖北等19省中成藥聯(lián)盟集采卻早早完成了中選結果公布，而且很快就將落地。

從湖北等19省76個中成藥大品種聯(lián)盟集采來看，代表品中選價格平均降幅為42.27%，最大降幅為82.63%；非報價代表品的中選平均降幅約為45%，最高降幅約為82.6%。

湖北等19省中成藥聯(lián)盟集采共有157家企業(yè)182個產品參與報價，采購規(guī)模接近100億元，97家企業(yè)、111個產品中選。

這場跨越了近半個中國的中成藥集采聯(lián)盟，降價效應將很快輻射到全國。接下來，19個聯(lián)盟省份將陸續(xù)組織落實約定采購量、簽訂購銷合同、執(zhí)行采購結果等后續(xù)工作。

而廣東等6省中成藥聯(lián)盟集采納入132個中成藥，其中包括一些獨家大品種。長期以來，獨家品種因為劑型缺乏競爭，形成了價格壁壘，價格一直難以攻克，但廣東等6省中成藥聯(lián)盟集采采取申報企業(yè)按照量價掛鉤原則，獨家大品種也要面臨降價。

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業(yè)內對于中成藥進國采的猜測一直不斷。此前，國家醫(yī)保局在“加快中藥及配方顆粒進入集中采購的建議”表示，將會同有關部門在完善中成藥及配方顆粒質量評價標準的基礎上，堅持質量優(yōu)先，以臨床需求為導向，從價高量大的品種入手，科學穩(wěn)妥推進中成藥及配方顆粒集中采購改革。

銀河證券分析，中成藥原材料成本受自然因素、市場價格波動等影響，調控難度較大，為避免集采斷供，大多企業(yè)在中成藥集采報價時會將原材料成本等不可控因素納入考量。

對于中成藥集采，一些企業(yè)已經(jīng)有了應對措施。根據(jù)華潤三九投資者關系活動記錄表，華潤三九在談及中成藥集采對其影響中表示，目前其內部已經(jīng)做了充分的研討、評估，對于不同品種及銷售渠道的狀況進行分析。綜合來看中成藥會有一定程度的降價，其將根據(jù)保量的情況、現(xiàn)有品種不同渠道的占比來決定具體品種的策略。

附：