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時間:2022-12-27 09:15 │ 來源:賽柏藍(lán)器械 │ 閱讀:1131
遭遇多輪帶量采購后,一個龐大的耗材市場體量明顯收縮,新的增量要到何處尋,還有待考量。
01
平均降幅72.77%,帶量采購再下一城
12月26日,江蘇省醫(yī)保局發(fā)布《江蘇省第八輪醫(yī)用耗材集中帶量采購公告(四)》,公布江蘇省第八輪醫(yī)用耗材集中帶量采購擬中選結(jié)果。
本輪集中帶量采購品種為鎖定加壓接骨板系統(tǒng)、普通接骨板系統(tǒng)、髓內(nèi)釘系統(tǒng)、單獨(dú)使用的螺釘?shù)裙强苿?chuàng)傷類產(chǎn)品,以及部分5mm集成超聲刀頭。
集中帶量采購周期為2年,自中選結(jié)果執(zhí)行之日起計算,必要時可延長1年。
此輪集采的重頭戲是骨科植入耗材的第一大細(xì)分類別——創(chuàng)傷類耗材集采。
骨科創(chuàng)傷市場體量大、廠家多、規(guī)格型號雜,共有58家企業(yè)、1116個產(chǎn)品參與此次集采。經(jīng)過網(wǎng)上競價,55家企業(yè)、1032個產(chǎn)品擬中選,擬中選產(chǎn)品平均降幅72.77%。
具體來看,鎖定加壓接骨板系統(tǒng)平均降幅74%、最高降幅89.46%;普通接骨板系統(tǒng)平均降幅73.58%、最高降幅79%;髓內(nèi)釘系統(tǒng)平均降幅69.22%、最高降幅78.52%,預(yù)計全省每年可節(jié)約采購資金18.15億元。
(完整名單附文末)
02
采購量分配,向低價中選品傾斜
此次集采從規(guī)則上依然設(shè)置了最高有效申報價和復(fù)活機(jī)制,部分品類第一輪報價后如未中選,給予企業(yè)重新報價的機(jī)會。
采購量分配方面,帶量采購文件中明確,要優(yōu)先中選。中選產(chǎn)品統(tǒng)計年度在醫(yī)療機(jī)構(gòu)已有采購量的80%(重新報價中選產(chǎn)品不超過40%),予以優(yōu)先保證。
值得關(guān)注的是,此次集采明確提出,低于平均價的中選產(chǎn)品將得到采購量分配上的傾斜。
文件指出,同采購單元剩余約定采購量由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求選擇適宜的中選產(chǎn)品(重新報價中選產(chǎn)品不參與調(diào)劑),其中應(yīng)將不少于調(diào)劑量的一半分配給同組價格低于平均價的中選產(chǎn)品。鼓勵優(yōu)先選擇質(zhì)優(yōu)價廉的中選產(chǎn)品。
除骨科創(chuàng)傷外,此輪集采還包含超聲刀頭,主要對象為上輪談判未成功的5mm集成超聲刀頭。根據(jù)談判規(guī)則,綜合考慮談判產(chǎn)品全國各省平臺掛網(wǎng)價和我省臨床需求等因素,經(jīng)專家組評審測算確定談判預(yù)期價格。企業(yè)報價達(dá)到預(yù)期價格的,擬中選。據(jù)觀察,強(qiáng)生獲得擬中選資格。
據(jù)悉,江蘇省自2019年在全國率先開展高值醫(yī)用耗材帶量采購以來,持續(xù)推動采購金額高、臨床用量大、市場競爭充分的醫(yī)用耗材帶量采購,已累計開展省級醫(yī)用耗材帶量采購八輪,涉及心血管科、眼科、普外科、骨科等高值耗材,涵蓋18899個產(chǎn)品,同步執(zhí)行國家高值醫(yī)用耗材帶量采購結(jié)果兩輪,累計節(jié)約采購資金約67.3億元。
03
骨科耗材全線降價
截至目前,骨科三大品類關(guān)節(jié)、脊柱、創(chuàng)傷已基本實(shí)現(xiàn)集采全覆蓋。
2021年骨科關(guān)節(jié)國采中,共涉及陶瓷-陶瓷類髖關(guān)節(jié)產(chǎn)品系統(tǒng)、陶瓷-聚乙烯類髖關(guān)節(jié)產(chǎn)品系統(tǒng)、合金-聚乙烯類髖關(guān)節(jié)產(chǎn)品系統(tǒng)和膝關(guān)節(jié)產(chǎn)品系統(tǒng)四大類。
48家企業(yè)參與,44家中選,中選率92%。擬中選髖關(guān)節(jié)平均價格從3.5萬元下降至7000元左右,膝關(guān)節(jié)平均價格從3.2萬元下降至5000元左右,平均降價82%。
2022年骨科脊柱國采根據(jù)手術(shù)類型、手術(shù)部位、入路方式等分為14個產(chǎn)品系統(tǒng)類別、29個競價單元、872套系統(tǒng)。共有171家企業(yè)參與集采,152家擬中選,中選率89%。平均降價84%,按約定采購量計算,預(yù)計每年可節(jié)約費(fèi)用260億元。
其中,占脊柱手術(shù)量1/3的胸腰椎后路固定融合術(shù),其耗材平均每套價格從3.3萬元下降至4500元左右;
其中,一些知名外資品牌每套平均價格從6萬元降至4800元左右。技術(shù)最新的胸腰椎微創(chuàng)手術(shù),其使用的耗材平均每套價格從近4萬元下降至5600元左右。用于治療壓縮性骨折的椎體成形手術(shù)耗材,每套平均價格從2.7萬元下降至1100元左右。
骨科創(chuàng)傷由河南等12省聯(lián)盟以及京津冀17省聯(lián)盟共同撐起降價空間。
河南等12省聯(lián)盟集采率先落地。71家企業(yè)的20751個產(chǎn)品中選,平均降幅88.65%。
其中,普通接骨板系統(tǒng)價格從平均4683元左右下降至606元左右,平均降幅87.05%;鎖定(萬向)加壓接骨板系統(tǒng)價格從平均9360元左右下降至987元左右,平均降幅89.45%;髓內(nèi)釘系統(tǒng)價格從平均11687元左右下降至1271元左右,平均降幅89.12%。
執(zhí)行集中采購結(jié)果后,聯(lián)盟地區(qū)骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材采購金額將由每年84.37億元降至8.54億元,節(jié)約費(fèi)用75.83億元以上。
京津冀3+N聯(lián)盟采取帶量聯(lián)動模式,以上述集采中選價格為限價。最終共有89家企業(yè)的20026個產(chǎn)品中選,平均降幅83.48%,最高降幅97.41%。
普通接骨板系統(tǒng)中選產(chǎn)品最低價為167.11元/套,平均價為640.99元/套;鎖定加壓接骨板系統(tǒng)(含萬向)中選產(chǎn)品最低價為343.87元/套,平均價為907.48元/套;髓內(nèi)釘系統(tǒng)中選產(chǎn)品最低價為298.87元/套,平均價為1117.30元/套。
可以看出,三大骨科耗材的集采預(yù)計節(jié)資數(shù)據(jù)均在幾十億、數(shù)百億級別。帶量采購后,流通環(huán)節(jié)利潤斷崖式下跌,耗材出廠價也受到一定影響。整體市場格局已然改變。
耗材集采不止于骨科領(lǐng)域。伴隨著集采經(jīng)驗(yàn)的不斷完善,帶量采購的觸角也向更廣泛的領(lǐng)域延展。集采過后,耗材市場的價格走勢整體向下。行業(yè)變革中,如何轉(zhuǎn)型、進(jìn)階、革新以適應(yīng)新環(huán)境,也成為重要考量。