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時間：2023-08-24 17:17 │ 來源： 醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟 │ 閱讀：1073
7月7日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了《中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第二千零六號）》，其顯示四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目被投訴了。
想必有所了解的朋友都知道，這所醫(yī)院“大有來頭”。
據(jù)醫(yī)院官網(wǎng)介紹，華西口腔醫(yī)院始建于1907年，是中國第一個口腔?？漆t(yī)院，是國家首批三級甲等口腔?？漆t(yī)院，是國家口腔醫(yī)學(xué)中心，是國家口腔疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心。在復(fù)旦醫(yī)院管理排行榜中國醫(yī)院總排行榜中，位列全國口腔醫(yī)院第一。
早在去年6月，四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院發(fā)布公開招標(biāo)，預(yù)算200萬采購黏膜光動力治療系統(tǒng)1臺。8月中標(biāo)結(jié)果出爐，四川海*醫(yī)療科技有限公司以124.02萬元成功拿下該項(xiàng)目。
之后，成都**源醫(yī)療器械有限公司針對該項(xiàng)目采購人——四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院和代理機(jī)構(gòu)——四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司發(fā)起了3項(xiàng)投訴。并且經(jīng)官方認(rèn)定，投訴事項(xiàng)1、3成立。
投訴事項(xiàng)1、2：四川海*公司所投產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)要求。
投訴事項(xiàng)3：四川海*公司所投產(chǎn)品僅有一個符合本項(xiàng)目要求的銷售業(yè)績，如提供其他業(yè)績則涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。
就在采購信息公告公布的前一天（7月6日），中國政府采購網(wǎng)便先一步發(fā)布了中標(biāo)結(jié)果更正公告，宣布原中標(biāo)供應(yīng)商被取消資格，此項(xiàng)目廢標(biāo)。
值得注意的是，除了華西口腔醫(yī)院，近期還有多家醫(yī)院也遭到了供應(yīng)商投訴，且相關(guān)械企紛紛維權(quán)成功。
7月3日，據(jù)重慶大足區(qū)財政局公示，重慶山外山血液凈化技術(shù)股份有限公司就重慶大足精神衛(wèi)生中心（二級）血液透析機(jī)等設(shè)備采購項(xiàng)目，對重慶大足精神衛(wèi)生中心、大足區(qū)公共資源綜合交易事務(wù)中心經(jīng)辦人提起投訴。官方認(rèn)定其兩項(xiàng)投訴事項(xiàng)成立，責(zé)令被投訴人修改采購文件后，重新開展采購活動。
6月19日，據(jù)財政部采購信息公告（第一千九百七十二號），四川英*耐康復(fù)器具有限公司就四川大學(xué)華西第四醫(yī)院（國家衛(wèi)健委直屬三甲）塵肺康復(fù)站點(diǎn)系統(tǒng)采購項(xiàng)目，投訴四川大學(xué)華西第四醫(yī)院、代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件的相關(guān)要求涉嫌排斥潛在的供應(yīng)商參與投標(biāo)。官方認(rèn)定該投訴事項(xiàng)成立，責(zé)令采購人重新開展采購活動。
4月7日，據(jù)財政部采購信息公告（第一千八百八十一號），山東新華醫(yī)療器械股份有限公司就中國中醫(yī)科學(xué)院（國家中醫(yī)藥局直屬機(jī)構(gòu)）中藥科技園科研實(shí)驗(yàn)樓升級改造（中醫(yī)藥疫病防控中心）第七批設(shè)備采購項(xiàng)目，對中國中醫(yī)科學(xué)院、項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)發(fā)起5項(xiàng)投訴：
其中123項(xiàng)投訴成立，官方認(rèn)定原中標(biāo)結(jié)果無效，并責(zé)令代理機(jī)構(gòu)就未依法作出質(zhì)疑答復(fù)的問題限期改正。
長期以來，如上述投訴事項(xiàng)中“謊報參數(shù)”“限制參與”“串通投標(biāo)”等情況，在醫(yī)械招投標(biāo)領(lǐng)域并不少見。
由于此前醫(yī)械招標(biāo)采購的管理機(jī)制尚不完善，醫(yī)療機(jī)構(gòu)招投標(biāo)環(huán)節(jié)形同虛設(shè)，出現(xiàn)了許多“明招暗定”的現(xiàn)象。更有甚者，還有醫(yī)院為醫(yī)療設(shè)備公司量身定做技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
但從上述密集涌現(xiàn)的成功案例不難發(fā)現(xiàn)，如今供應(yīng)商的維權(quán)環(huán)境正在迎來改善。尤其是隨著國家相關(guān)制度加速建立起來，這種現(xiàn)狀，或?qū)⒌玫睫D(zhuǎn)變！
國家出手！進(jìn)一步打通供應(yīng)商維權(quán)通道
去年7月財政部國庫司發(fā)布《關(guān)于《中華人民共和國政府采購法（修訂草案征求意見稿）》再次向社會公開征求意見的通知》，特針對【供應(yīng)商質(zhì)疑】部分作出完善。其中明確：
供應(yīng)商認(rèn)為采購文件，采購過程，中標(biāo)、成交、入圍結(jié)果和合同變更、中止、解除使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。
與修訂前相比，供應(yīng)商的可質(zhì)疑范圍進(jìn)一步清晰、擴(kuò)大，覆蓋了參與招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)、可能遇到的各種情況，避免了遭遇不公但是無法維權(quán)的尷尬。
《意見稿》還要求，對于供應(yīng)商質(zhì)疑，采購人、代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函的7個工作日內(nèi)就質(zhì)疑事項(xiàng)作出書面答復(fù)。
若超時未答復(fù)或?qū)Υ饛?fù)不滿意，供應(yīng)商可進(jìn)一步向采購人同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。該部門收到投訴書當(dāng)天即受理；投訴處理期間，其可視情況通知項(xiàng)目暫停；受理30個工作日內(nèi)做出處理決定，并送達(dá)投訴人與相關(guān)當(dāng)事人，緊接著便是公示、執(zhí)行。
可以說，是全面解決了哪些情況能質(zhì)疑投訴、找誰質(zhì)疑投訴、如何質(zhì)疑投訴、何時解決等一系列問題，直接利好醫(yī)療器械招投標(biāo)整體環(huán)境，利好參與招投標(biāo)的廣大供應(yīng)商維權(quán)！
附：供應(yīng)商政府采購質(zhì)疑、投訴處理流程圖
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