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余艷紅在發(fā)布會(huì)上介紹了國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)的進(jìn)展與成效。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)，中醫(yī)藥服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局功能更加突出。各示范區(qū)成立?。ㄊ校╅L(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把示范區(qū)建設(shè)列入了黨代會(huì)報(bào)告、深改委工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告中予以統(tǒng)籌推進(jìn)，制定建設(shè)方案，明確改革“任務(wù)書(shū)”和“施工圖”。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，中醫(yī)藥綜合改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性得到加強(qiáng)。各部委加強(qiáng)指導(dǎo)支持，各示范區(qū)強(qiáng)化綜合改革“一盤棋”，省級(jí)各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，制定系列專項(xiàng)改革方案，鼓勵(lì)地市圍繞不同主題先行先試，以“小切口”撬動(dòng)“大變化”。

三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革創(chuàng)新，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。上海著力把社區(qū)打造為中醫(yī)藥服務(wù)主陣地，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%開(kāi)設(shè)中醫(yī)科。浙江以“中醫(yī)處方一件事”數(shù)字化改革為切入口，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)臨床、科研、服務(wù)的系統(tǒng)性重塑和全過(guò)程監(jiān)管。山東、湖南開(kāi)展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種“按療效價(jià)值付費(fèi)”改革，中醫(yī)醫(yī)院特色優(yōu)勢(shì)不斷彰顯，次均住院費(fèi)用明顯下降。江西、四川強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不斷放大。

四是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略更加主動(dòng)，助力實(shí)現(xiàn)更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。各示范區(qū)積極推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”，建設(shè)13個(gè)中醫(yī)藥海外中心和9個(gè)國(guó)家國(guó)際合作基地。廣東以大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)為抓手，協(xié)同推進(jìn)港澳中醫(yī)師到內(nèi)地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，簡(jiǎn)化港澳已上市的傳統(tǒng)外用中成藥在內(nèi)地注冊(cè)審批流程，推進(jìn)內(nèi)地（廣東省中醫(yī)院）院內(nèi)制劑獲批跨境至澳門使用，促進(jìn)了大灣區(qū)中醫(yī)藥共建共享。

余艷紅介紹，目前，國(guó)家已建立起覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，較好地滿足了城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥的服務(wù)需求。

一是大力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館覆蓋面，推動(dòng)有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室設(shè)置中醫(yī)閣。截至2022年底，縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)87.78%，全國(guó)已有中醫(yī)館40674個(gè)，99.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、99.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

二是大力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施基層人才培養(yǎng)計(jì)劃，持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)等項(xiàng)目，著力打造老百姓身邊的“名中醫(yī)”。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)為20.5萬(wàn)人，約占全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)的19.65%。

三是大力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)?！笆奈濉逼陂g，計(jì)劃支持所有縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)?？坪?個(gè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，目前已完成593家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)工作。推進(jìn)中醫(yī)館、中醫(yī)閣分別規(guī)范開(kāi)展6類10項(xiàng)以上、4類6項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。建設(shè)中醫(yī)館健康信息平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)為中醫(yī)館醫(yī)務(wù)人員提供輔助診斷，提升服務(wù)能力。

下一步，將會(huì)同有關(guān)部門以實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為抓手，深入推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大基層中醫(yī)藥人才有效供給，做好中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶工作，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的規(guī)范化水平，持續(xù)提升人民群眾看中醫(yī)的可及性、公平性、便捷性。

?“十四五”以來(lái)，國(guó)家衛(wèi)生健康委以實(shí)施《母嬰保健法》《婦女權(quán)益保健法》和中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要為核心，鞏固完善服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化健康服務(wù)，先后實(shí)施了母嬰安全、健康兒童、婦幼中醫(yī)藥發(fā)展等系列行動(dòng)計(jì)劃，婦女、兒童獲得感不斷增強(qiáng)，健康水平持續(xù)提高。

余艷紅介紹，數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率為15.7/10萬(wàn)，嬰兒死亡率為4.9‰，5歲以下兒童死亡率為6.8‰，均下降至歷史最低水平，位居中高收入國(guó)家前列。

國(guó)家衛(wèi)生健康委將持續(xù)“保安全、破難點(diǎn)、促發(fā)展”有效保障婦女兒童健康權(quán)益。一方面，以需求側(cè)婦女兒童主要健康問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化婦幼健康服務(wù)，鞏固完善母嬰安全保障制度，嚴(yán)守母嬰安全底線。聚焦兒童近視、肥胖、出生缺陷，婦女宮頸癌、乳腺癌等難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施一批務(wù)實(shí)有效的專項(xiàng)行動(dòng)，完善全生命周期服務(wù)模式，促進(jìn)婦女兒童健康全面發(fā)展。

另一方面，以強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)為主線，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系提檔升級(jí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方資源，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快實(shí)現(xiàn)“省、市、縣級(jí)均有一所政府主辦的標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)”目標(biāo)。健全完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治體系，優(yōu)化出生缺陷防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“云上婦幼”遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)應(yīng)用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，更好地為婦女兒童健康保駕護(hù)航。