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多地醫(yī)院針對藥械供應(yīng)商展開約談會，涉490余家藥企醫(yī)藥代表。

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多地醫(yī)院召開約談

涉490余家藥企醫(yī)藥代表

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近日，吉林遼源市中醫(yī)院召開2023年度供應(yīng)商廉潔警示集體約談會，除院內(nèi)分管采購、基建等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負責(zé)人外，與該院有業(yè)務(wù)往來的百余家供貨商也參加了會議。

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會上，該院副院長傳達了《關(guān)于進一步推進受賄行賄一起查的意見》文件精神，重點通報近期中紀委通報的涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的幾起典型案例，提出共同維護良好購銷環(huán)境。

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重慶豐都縣人民醫(yī)院也在近期召開了合作供應(yīng)商集體廉政約談會，與醫(yī)院合作的210余家合作供應(yīng)商法人和委托代表，以及醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，院紀委委員，各黨支部書記，藥學(xué)部、醫(yī)學(xué)裝備部、采購辦等各行政職能科室負責(zé)人參加會議。

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該院在會議上也重點強調(diào)了紀委在調(diào)查處置公職人員違紀違法案件時將堅持受賄行賄一起查，建立行賄人“黑名單制度”。

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據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩個月內(nèi)，多家醫(yī)院對藥械供應(yīng)商展開了廉潔約談會，僅從公布數(shù)據(jù)的醫(yī)院來看，就有超過490家企業(yè)的醫(yī)藥代表參與約談。

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分地域來看，西南地區(qū)的多家醫(yī)院近期密集對醫(yī)藥代表展開約談，尤其集中在廣西、重慶等省市，公開發(fā)布約談公告的16家醫(yī)院中，有10家位于廣西。

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自今年7月，國家衛(wèi)健委、公安部等9部門啟動為期1年的全國醫(yī)藥反腐行動后，各地反腐工作進一步加強，從各地約談內(nèi)容來看，今年的整治更強調(diào)關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，以及全鏈條、回頭看。

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以甘肅合水為例，該地提出“靶向約談”后，在約談前系統(tǒng)分析醫(yī)療機構(gòu)存在的問題，對工作中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、廉政風(fēng)險等進行系統(tǒng)梳理，制定約談方案；約談時，主要圍繞“拿紅包”“吃回扣”等問題進行提醒；約談后，對照約談內(nèi)容建議制定整改措施，建立整改臺賬，形成全鏈條閉環(huán)。

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違規(guī)被罰不僅僅是醫(yī)藥代表

藥企同樣需要擔(dān)責(zé)

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新版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》指出，醫(yī)藥代表的工作任務(wù)主要包括四個方面：一是制定醫(yī)藥產(chǎn)品推廣計劃和方案；二是向醫(yī)務(wù)人員傳遞醫(yī)藥產(chǎn)品相關(guān)信息；三是協(xié)助醫(yī)務(wù)人員合理用藥；四是收集、反饋藥品臨床使用情況。

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從上述多家醫(yī)院發(fā)布的通知來看，主要旨在對醫(yī)藥代表可能存在的行賄受賄行為打好“預(yù)防針”。雖然醫(yī)藥代表的職責(zé)中明確表示其不承擔(dān)銷售任務(wù)，但從既往的實際操作過程中看，仍存在一些藥企將醫(yī)藥代表的銷售業(yè)績與收入直接掛鉤，不少醫(yī)藥代表的工作性質(zhì)被扭曲為醫(yī)藥銷售。

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綜合來看，醫(yī)藥代表開展學(xué)術(shù)推廣可以通過這些方式：在醫(yī)療機構(gòu)當面與醫(yī)務(wù)人員和藥事人員溝通；舉辦學(xué)術(shù)會議、講座；提供學(xué)術(shù)資料；通過互聯(lián)網(wǎng)或者電話會議溝通；醫(yī)療機構(gòu)同意的其他形式。

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長期以來，醫(yī)藥代表、醫(yī)院、藥企之間聯(lián)系密切，醫(yī)藥腐敗也更容易滋生。所以，對醫(yī)藥代表行為規(guī)范的同時，也有不少省份對藥企的行為進行約束。

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安徽省藥監(jiān)局發(fā)布的關(guān)于加強醫(yī)藥代表的通知中，就對企業(yè)提出了要求，需要開展自查自糾工作。通過企業(yè)微信群對集中整治進行廣泛動員部署和政策宣傳，并就開展自查自糾工作做了具體的要求，要求及時掌握備案醫(yī)藥代表信息，對醫(yī)藥代表學(xué)術(shù)推廣行為進行約束、糾正和規(guī)范，嚴禁違規(guī)開展業(yè)務(wù)。

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廣西崇左市人民醫(yī)院提出，如代表被發(fā)現(xiàn)被核實有違反制度規(guī)定的行為，再次違反的將該醫(yī)藥代表和企業(yè)列入醫(yī)院黑名單，禁止其五年內(nèi)在醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動。

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由此可見，如果醫(yī)藥代表違規(guī)活動，被罰的不僅僅是醫(yī)藥代表個體，藥企同樣需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而在《醫(yī)藥價格和招采信用評價制度》中也指出，一旦發(fā)現(xiàn)藥企具有行賄失信行為，會遭受品種撤網(wǎng)、取消企業(yè)中選資格等處罰。

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中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的《精準懲治單位行賄》一文中，更是重新界定了“單位行賄”。區(qū)分個人行賄和單位行賄，實踐過程中一般從行賄意志形成的過程、行賄款出處、利益歸屬三方面進行判斷。

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醫(yī)藥代表作為醫(yī)藥行業(yè)重要的橋梁和紐帶，其學(xué)術(shù)推廣能力對于新藥進入市場不可缺失，而在各地越來越規(guī)范、嚴格的規(guī)定下，醫(yī)藥代表及其相關(guān)藥企將更規(guī)范。

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