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新增28類醫(yī)用耗材,超大聯(lián)盟開始帶量采購

時(shí)間:2023-12-14 15:28 │ 來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟 │ 閱讀:1143

28類耗材超大聯(lián)盟集采,終于揭開神秘“面紗”。


大型聯(lián)盟集采正式啟動



11月9日,河北省醫(yī)保局一紙通知宣布:河北省將牽頭開展京津冀“3+N”聯(lián)盟醫(yī)用耗材集中帶量采購,一次性覆蓋外周血管彈簧圈、左心耳封堵器及其輸送系醫(yī)用膠、止血夾等28類耗材品種。


此消息一出迅速引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。即便帶量采購發(fā)展到現(xiàn)在,28類耗材一齊集采,這在全國仍然是比較少見的。


就在昨天(12月12日),河北省醫(yī)保局正式下發(fā)了《京津冀“3+N”聯(lián)盟28種醫(yī)用耗材集中帶量采購公告》,聯(lián)盟成員名單及更多規(guī)則細(xì)節(jié)終于揭曉!


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公告顯示,本次28類耗材帶量采購,聯(lián)盟成員涉及遼寧、安徽、云南、廣西、江西、貴州、青海、西藏、新疆、新疆建設(shè)兵團(tuán)10省以及三明聯(lián)盟。


其中,僅三明聯(lián)盟目前成員已經(jīng)覆蓋全國17省的38個(gè)地級市、4個(gè)醫(yī)改示范縣,覆蓋區(qū)域人口逾1.7億人,規(guī)模之大可見一斑。


▼聯(lián)盟地區(qū)采購品類一覽▼


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據(jù)公告了解,各類耗材所涉聯(lián)盟地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加。自執(zhí)行日起,2年為一個(gè)采購周期,約定采購量由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)未來一個(gè)采購年度實(shí)際需求量,按照實(shí)際需求量的80%確定。


毋庸置疑,無論是從覆蓋品類、地域范圍還是采購體量上來看,這都是一場聲勢浩大的集采!



28類耗材集采,多項(xiàng)規(guī)則有變!



值得注意的是,對比此前征求意見稿的每個(gè)品種對應(yīng)一份采購文件,本次正式集采文件作出重大調(diào)整,讓28類耗材同用一套規(guī)則,更加簡單明了。


最終采購規(guī)則核心要素包括:分組競價(jià)、三大擬中選規(guī)則、需求量分配三項(xiàng)。


在28類耗材共50多個(gè)分類中,有一半以上分成A、B兩個(gè)組競價(jià)。主要是按醫(yī)院采購需求量從多到少依次排序,前60%的列入A競價(jià)組。


與征求意見稿相比,5個(gè)類別是否區(qū)分競價(jià)分組有所更改,分別是:止血粉,透析用長期中心靜脈導(dǎo)管(TCc)-分叉型、階梯型,氣管支氣管支架-覆膜,冠脈微導(dǎo)管-單腔穿通,膽胰擴(kuò)張球囊-逐級擴(kuò)張。



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整體來看,本次集采的淘汰率僅在30%左右,主要通過三大規(guī)則來確定擬中選企業(yè):





①擬中選規(guī)則一

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②擬中選規(guī)則二

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③擬中選規(guī)則三

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此前征求意見稿的“熔斷補(bǔ)救機(jī)制”被拆分形成了“擬中選規(guī)則二”和“擬中選規(guī)則三”,但具體涉及的中選條件不變。


大原則仍然是:報(bào)價(jià)低,優(yōu)先中選。且每類產(chǎn)品的最低價(jià)可直接拿下20%的約定采購量,剩余約定采購量在分配時(shí)也向價(jià)格低的中選產(chǎn)品傾斜。



聯(lián)盟「批量」采購興起,

按下集采擴(kuò)圍“加速鍵”!



另外,除了本次集采品類多、規(guī)模大、規(guī)則設(shè)計(jì)等亮點(diǎn),其背后傳遞的信號更值得關(guān)注,那便是一次性覆蓋大批量耗材品種的聯(lián)盟集采,正成為趨勢。


去年8月,河北省一次性開展了鎮(zhèn)痛泵、骨水泥、超聲刀頭等22類耗材集中帶量采購。22類耗材平均降幅56.5%,最高降幅89.4%。


今年4月,河北又牽頭三明聯(lián)盟開展了房間隔缺損封堵器、心臟固定器、OK鏡等19類耗材集采,海南、青海、廣西、遼寧、安徽等多省也參與了部分品類采購。最終19類耗材平均降幅62.3%,最高降幅92.4%。


再到此次河北省牽頭京津冀“3+N”聯(lián)盟,可以看到頻次變得愈加頻繁,參與地區(qū)同樣在迅速擴(kuò)大。


從品類來看,此次集采不僅涉及止血類材料、介入類耗材等多種領(lǐng)域,也有低值耗材、有高值耗材。甚至部分產(chǎn)品此前已在多地開展了集采,降幅顯著,一些品類卻較少出現(xiàn)在集采名單中。



如彈簧圈已參加過吉林牽頭的21省省際聯(lián)盟、廣東省集采,最高降幅達(dá)到80.07%,平均價(jià)格從1.3萬元降至4000元左右。

而像消化介入注射針,在9月11日被納入深圳市圈套器等九類醫(yī)用耗材價(jià)格談判;心肌停跳液、吹霧管、胸骨結(jié)扎帶、一次性輸液接頭消毒帽等耗材,此前暫未有地區(qū)展開過集采。


在這種“以老帶新、生熟結(jié)合”方式下,意味著聯(lián)盟「批量」采購模式興起將強(qiáng)有力地推動集采觸角不斷探索新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)品類上的快速擴(kuò)圍,并帶來更大幅、廣泛的降價(jià)!


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