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時間:2024-01-23 09:25 │ 來源:賽柏藍 │ 閱讀:1097
春節(jié)后,第十批國采或有新動作。
01
第十批國采
98個品種滿足初步條件
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日前,全國醫(yī)療保障工作會議在北京召開。會議研究部署了2024年的醫(yī)保工作,并明確了今年醫(yī)保工作的九大重點,其中第六點提到,推動集采“擴圍提質(zhì)”。開展新批次國家組織藥品耗材集采,做好集采中選品種協(xié)議期滿接續(xù),實現(xiàn)國家和省級集采藥品數(shù)合計至少達到500個。
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國家集采已經(jīng)開展了九批十輪,共納入374個品種。目前,各地陸續(xù)對第九批國采中選品種殘缺規(guī)格主供企業(yè)進行確認工作,第九批國采中選結(jié)果預計今年3月執(zhí)行,按照既往國采時間推算,如果開展新批次國采,即第十批國采,可能的時間也在今年3月份左右。
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目前已經(jīng)開展的九批國采中,基本以化藥為主,第六批國采為胰島素專項,第十批國采如果仍是以化藥為主,一個藥品的競爭格局達到5家及以上是觸發(fā)國采的門檻性條件,按照米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù),截至1月19日,已經(jīng)有98個品種滿足國采的初步條件,2022年在中國公立醫(yī)療機構(gòu)終端銷售規(guī)模合計超過600億元。
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從各大品種的過評企業(yè)來看,齊魯、科倫、揚子江、成都倍特等大藥企依然是主力軍。在既往的國采中,這些大藥企也頻頻現(xiàn)身。
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從規(guī)則上看,參照前幾批國采,整體規(guī)則沒有發(fā)生大的改變,第九批國采整體延續(xù)此前方案,對部分規(guī)則細節(jié)進行“查漏補缺”。
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首先是與此前一樣,第九批國采依然是最多允許10家企業(yè)入圍,滿足1.8倍熔斷機制、大于等于50%的降幅以及單位可比價小于等于0.1元的三個條件之一,是企業(yè)獲得擬中選資格的前提條件。
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第九批國采的規(guī)則改變包括對采購周期進行調(diào)整,自中選結(jié)果執(zhí)行之日起至2027年12月31日,標期延長更有利于企業(yè)提高中選意愿;以及同品種需計算最高與最低單位可比價比值,并對本次集采所有品種的比值結(jié)果進行降序排列,第九批按照“前4名和后2名”劃定,相關品種最高單位可比價企業(yè)將無法獲得擬中選資格(降幅≥30%或單位可比價≤1元的除外)等,規(guī)則進一步優(yōu)化。
第十批國采,可能依然是在大的規(guī)則框架內(nèi)進行細節(jié)優(yōu)化,但滿足3個降價條件之一仍然是基礎條件。
02
2024,國家醫(yī)保局繼續(xù)強化中選結(jié)果執(zhí)行
大量使用高價非中選產(chǎn)品等情況被點名
從既往的國采規(guī)則看,在注重采購主體報量的同時,也更加注重“量”的執(zhí)行。
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進入2024年,國家醫(yī)保局辦公室發(fā)布《關于加強醫(yī)藥集中帶量采購中選產(chǎn)品供應保障工作的通知》,在新的一年繼續(xù)強化集采中選產(chǎn)品的保供問題。
國家醫(yī)保局明確指出,企業(yè)如果中選后長期不簽合同,導致醫(yī)療機構(gòu)無法開展采購、影響臨床使用的,視情節(jié)取消相關企業(yè)中選資格或按規(guī)定給予醫(yī)藥價格和招采失信評級。
對醫(yī)療機構(gòu)訂單響應不及時、配送率明顯偏低、醫(yī)療機構(gòu)反饋供應問題集中的產(chǎn)品,要通過提醒、約談、告誡等方式督促相關企業(yè)限期整改。對整改不及時、不到位,或因供應問題受到負面計分達一定水平的企業(yè),按規(guī)定開展失信評級——這一評分結(jié)果也會用于信用評價、接續(xù)采購工作中。
在集采接續(xù)采購中,對實際供應較差、評分低的中選企業(yè)采取一定制約,直至取消其申報資格。采用綜合評價方式開展接續(xù)的,供應指標得分應優(yōu)先采用實際供應情況評分結(jié)果,并占供應得分的主要部分。集采供應情況直接影響企業(yè)是否能夠拿到集采接續(xù)批次的入場券。
同時,一旦中選企業(yè)的供應出現(xiàn)問題,備供企業(yè)、非中選產(chǎn)品也將迎來采購機會。國家醫(yī)保局在上述文件中,還督促配送企業(yè)履行配送責任,不囤積居奇,不違規(guī)倒貨竄貨,確保短時間需求激增的品種正常配送——這也是國家醫(yī)保局明確提出集采藥品的倒貨竄貨問題,并將監(jiān)管觸角伸到配送企業(yè)。
日前,業(yè)內(nèi)流傳出一份國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室發(fā)布的《關于部分藥品集中帶量采購執(zhí)行情況的通報》——督促醫(yī)療機構(gòu)及時進行整改或分析,規(guī)范藥品的采購和使用環(huán)節(jié)。
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《通知》要求,做好集采政策解讀,醫(yī)療機構(gòu)應按采購合同完成約定采購量,完成約定采購量后,仍應優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,對不合理用藥、大量使用高價非中選產(chǎn)品、使用高價集采可替代產(chǎn)品不合理情況,根據(jù)嚴重程度采取提醒、約談、通報等措施,將壓力傳導至醫(yī)務人員個人。
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從企業(yè)到醫(yī)務人員個人,在保障國采中選結(jié)果更好地執(zhí)行上,涉及的主體更加具象化,職責也更加明確。
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在一些省份開展的國談藥品執(zhí)行情況專項治理中,如安徽“蚌埠醫(yī)?!蔽⑿殴娞柧吞岬?,對各公立醫(yī)療機構(gòu)排查出來的問題,采取約談醫(yī)療機構(gòu)負責人等方式,對照問題清單進行立即整改。
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春節(jié)將至,年后第九批國采馬上進入執(zhí)行階段,第十批或?qū)㈤_啟國采新篇章。
附:符合申報條件企業(yè)數(shù)≥5家且未納入國采的化學藥(統(tǒng)計日期截至1月19日,圖片/數(shù)據(jù)來源:米內(nèi)網(wǎng));注:一切信息以官方為準,部分藥品因?qū)@?、產(chǎn)品屬性等可能不會被納入集采。