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中紀委點名醫(yī)藥腐敗

“一把手”、關鍵崗位被點名

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8月14日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗》一文指出，油水越多的地方越容易滑倒。相比其他領域，金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等重點領域政策支持力度大、投資密集、資源集中。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調“完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”，要求“深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗”。

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醫(yī)藥被歸類于“權力集中、資金密集、資源富集領域”。截至目前，中紀委在今年至少8次點名醫(yī)藥腐敗，僅8月，中紀委就4次點名醫(yī)藥腐敗，并要求深化整治醫(yī)藥腐敗。

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中紀委指出，從查處的重點領域嚴重違紀違法案件看，既有“一把手”任性妄為、履責不力的問題，也有關鍵崗位人員以權謀私、搞利益輸送的問題。

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長期以來，“一把手”是反腐敗的帶頭人，但是如果反過來帶頭搞腐敗，則容易發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗。目前來看，巡視巡察作為“利劍”，已經(jīng)開始對“一把手”和領導班子進行“全面體檢”。

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此外，強化受賄行賄一起查在今年的醫(yī)藥反腐中也被屢次提及。行賄與受賄是一體兩面，行賄不查，受賄不止。

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中紀委已經(jīng)建立具有聯(lián)合懲戒功能的行賄人“黑名單”制度，通過不斷完善全國行賄人信息庫以及對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制，推動完善懲處行賄相關法律，加大通報典型案例。

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紀委協(xié)同審計

精細化嚴查醫(yī)藥腐敗

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近年來，紀委監(jiān)委與多部門，尤其是審計部門協(xié)同是醫(yī)藥反腐深化的重要表現(xiàn)之一。

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今年，中紀委多次強調要嚴肅查處審計等監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌醫(yī)藥腐敗問題。

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中央反腐敗協(xié)調小組辦公室負責人針對《中央反腐敗協(xié)調小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》答記者問時提到，要健全腐敗案件辦理程序銜接機制，加強腐敗案件查辦的協(xié)作配合，構建紀檢監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制。

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同時，強化巡視、審計、統(tǒng)計、財會等監(jiān)督成果運用，嚴肅查處巡視、審計、財會、統(tǒng)計等監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗問題，充分發(fā)揮審計等在反腐治亂中的重要作用。

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《2024年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點》也要求開展公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項審計調查，開展成本價格專項調查，重點關注推高藥品價格、擾亂藥品流通秩序，以及醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂違規(guī)違法行為。

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據(jù)賽柏藍不完全統(tǒng)計，今年至少已有山東、浙江、安徽、湖北、福建、江西、內蒙古、寧夏、廣西、貴州、云南、天津等12省加碼醫(yī)院審計工作（具體內容見文末表格）。

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各地審計部門入場后，針對醫(yī)院藥械采購的監(jiān)管也進一步細化。

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例如，浙江省審計廳曾發(fā)文提到，審計人員將通過HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、耗材管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)對醫(yī)院情況進行多維數(shù)據(jù)分析。

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伴隨審計部門的參與深化，醫(yī)藥反腐也正在經(jīng)歷系統(tǒng)性升級。